“‘七个说得清’智慧技防线让评标过程更加阳光公开透明，我们投标更有信心了！”近日，一位刚刚参与投标的某公司代表从焦作市公共资源交易中心服务大厅走出，信心满满，连连称赞。

该中心党组书记、主任王浩斌道出了其中缘由：“我们按照纪检监察建议书要求，深入开展以案促改促治，把专家评标环节作为切入点，创新打造‘七个说得清’智慧技防线，覆盖评标专家抽取、进场、发言、走动、就餐等七个环节，形成评审全过程防范预警体系，为避免专家被‘围猎’织密了‘保护网’，构筑了‘隔离带’。”

去年以来，焦作市纪委监委坚持问题导向、强化系统思维，将个案查处与系统整治相结合，开展严厉打击工程项目招投标领域腐败和违法犯罪专项行动，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，形成“查、惩、改、治”工作闭环，全周期整治招投标领域腐败问题，营造风清气正的招投标环境。

以发现问题为导向，在督促各单位开展全覆盖自查自纠的基础上，焦作市纪委监委对2020年以来处置的工程项目招投标领域问题开展线索大起底和“回头看”，建立自查自纠、抽查核实、线索起底等工作台账，逐一分析研判，加大案件查办力度。同时，探索出台《焦作市公共资源交易领域违法违规行为举报奖励暂行规定》，行政监督管理部门公开举报电话、信箱，动员群众积极参加公共资源交易监督。

“原示范区城中村改造指挥部办公室副主任、城改办主任尚某立，通过废除第一中标候选人、直接询价等方式，先后在城中村改造勘察设计、征迁法律服务采购等项目招标投标、项目款拨付等方面为他人提供帮助……”前不久，焦作市纪委监委公开通报了3起工程建设招投标领域腐败和违法犯罪典型案例。把查办案件作为有力抓手，该市纪委监委严肃查处评标吃标、借标生财、监督缺位、履职不公等责任、腐败、作风方面的问题，持续释放有腐必反、有贪必肃的强烈信号。

该市纪委监委与公安、发改、审计、财政、公共资源交易等部门建立联动协作机制，高效有力查办违法犯罪行为和腐败案件。截至目前，全市行政监督部门实施行政处罚项目20个，移交案件39起；公安机关立案查处串通投标案件6起，采取强制措施25人；纪检监察机关处置问题线索114个，处理处分57人。

结合查办案件暴露出来的问题，既立足“当下改”又着眼“长久立”，该市纪委监委综合运用制发纪检监察建议书、下发工作提示函等方式，分析案发规律，提出整改治理建议，推动招标投标“评定分离”改革，建立完善领导干部插手干预招标投标工作登记制度和零报告制度，督促有关部门出台《关于进一步规范公路水运项目招标程序监督管理工作的通知》等制度23项，用制度管人管事管权，助推招投标规范运行。

持续压实主体责任和监管责任，督促加强干部队伍管理。该市纪委监委联合市住建局，邀请国家发展改革委、住建部等部门专家学者，利用2天时间，组织市县两级纪检监察机关有关人员和行政监督部门主管领导、业务科长等400余人进行学习培训和警示教育，精准解读监督监管难点，强化纪律法规意识。

“下一步，我们将继续深化运用‘全周期管理’理念，聚焦线索处置、案件查办、警示教育、问题整改、建章立制等关键环节，将监督检查、案件查办、问题整改、长效治理融为一个整体，一体推进招投标领域腐败问题整治，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，切实守护招投标公正公平。”该市纪委监委相关负责人表示。

陈义

来源： 河南省纪委监委网站