编者按
奋楫扬帆行致远,凝心聚力启新程。2023年,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面从严治党战略方针,持之以恒正风反腐,坚持不懈攻坚克难,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,纪检监察工作迈出坚实步伐。即日起,“清风焦作”陆续推出“迎全会·巡礼2023”专栏,陆续报道2023年全市纪检监察机关聚焦主责主业,强化政治担当,推进纪检监察工作高质量发展的具体行动和实际成效,以奋进的姿态迎接十二届市纪委四次全会胜利召开。
数九寒冬日,怀川清风劲。从黄河之滨到太行山麓,从千里沃野到寻常巷陌,一幅幅山清水秀的画卷,映射着焦作风清气正的政治生态。
这是一组有力的数据。2023年,全市共立案1222件,给予党纪政务处分1110人;查处违反中央八项规定精神问题370个,给予党纪政务处分325人、组织处理217人……
这是一份优异的成绩。我市被评为省辖市案件质量优秀单位,在全省纪检监察机关“十大好制度”评选中获得第3名,2023年全省违法违规占用耕地专项治理行动第十次综合评价情况我市排名居全省第1位……
这是一张满意的答卷。全省纪检监察机关以案促改工作片区调研座谈会在我市召开,多项工作被《光明日报》《中国纪检监察报》等主流媒体报道,委机关被市委市直机关工委命名为首批模范机关、党建先锋系统……
刚刚过去的2023年,在省纪委监委和市委坚强领导下,全市各级纪检监察机关认真学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,忠实履行党章和宪法赋予的职责,干字当头、稳中求进,步履铿锵、砥砺奋进,描绘出一幅幅激浊扬清、清风朗朗的生动画卷,让怀川大地清风正气充盈,政治生态持续向好。
数字是最有力的证明。让我们用数字来诠释焦作纪检监察机关这一年的奋斗历程。
作为党的“纪律部队”,必须在强化理论武装中砥砺忠诚。全市纪检监察机关坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,市纪委常委会组织“第一议题”学习34次、理论学习中心组集体学习12次。全面清仓纪检监察干部问题线索,严肃查处执纪违纪、执法违法行为。开展“学理论、学法规、学业务、学纪律”全员培训,组织“百名班子成员讲党课、百名部室主任讲业务、千名党员干部谈体会”系列活动,不断提高依规依纪依法履职能力。
政治监督不是空泛的,而是具体的、实在的。全市纪检监察机关围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大重大决策部署,紧扣省委“十大战略”、焦作现代化建设的具体定位,制定《政治监督清单》,明确13项重点监督内容。围绕黄河流域、南水北调、乡村振兴等重点领域和统计失实、乱占耕地等突出问题统筹开展监督检查,共处置问题线索684件,给予党纪政务处分372人、组织处理320人。
作风建设永远在路上,永远没有休止符。全市纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定精神,以作风建设新成效护航现代化焦作建设。聚焦全市320个重点项目,进一步深化涉企服务“中梗阻”问题整治专项监督,发现并督促解决问题310个,监督保障各类惠企资金8530余万元直达企业。深入纠治“四风”,全市共查处违反中央八项规定精神问题370个,给予党纪政务处分325人、组织处理217人。坚持纠风治乱为民,全市共查处群众身边腐败和作风问题403个,给予党纪政务处分266人、组织处理326人,全市反映村(社区)党员干部检举控告同比下降17.3%。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。把纪律建设摆在更加突出位置,在全市开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育,累计教育党员干部36.8万余人次,推动党规党纪入脑入心。公开通报违反中央八项规定精神、侵害群众利益、酒驾醉驾等典型案例120件。精准运用“四种形态”,全市共批评教育帮助和处理3440人次,其中前两种形态处理占89.9%。坚持“三个区分开来”,对205名受处理处分党员干部开展回访教育,为受到不实举报的55人及时澄清正名,用监督执纪温度激励干部勇担当善作为。
反腐败斗争必须永远吹冲锋号。全市纪检监察机运用“全周期管理”方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持有案必查、有腐必惩,全市处置问题线索4443件,立案1222件,给予党纪政务处分1110人,留置42人,移送检察机关33人。完善以案促改制度规定,全市下发《以案促改通知书》259份。针对监督办案发现的短板和漏洞,全市制发纪检监察建议书105份,推动审批监管、执法司法、国企改革等领域监督机制改革和制度建设。加快建设清廉焦作,统筹推进“五大工程”“二十项行动”,开展“清廉建设一线行”,新命名7个廉政教育基地,举办清廉焦作建设成果展示活动,以清廉单元“小拼图”构建清廉建设“全景图”。
巡视巡察是党章赋予的重要职责。我市坚定不移深化政治巡察,始终做到利剑高悬、震慑常在。稳步推进巡察全覆盖,组织实施十二届市委第四轮常规巡察和巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察,共巡察38个党组织,发现问题1113个、推动整改1054个,移交问题线索38件,十二届市委常规巡察覆盖率达到53%。各县(市)区党委累计巡察直属单位和乡镇122个、村(社区)1053个。强化巡察整改和成果运用,健全巡察整改责任机制、促进机制、评估机制、报告机制,对巡视巡察整改情况开展“大起底、大排查、大督导”,相关做法在全省巡察办主任座谈会上作典型发言。
制度的科学性、完备性和可操作性,是提升治理效能的关键。市纪委监委围绕机关运转、履职用权、教育管理等方面出台89项制度规定;探索构建“382”高质量监督工作机制,着力推动监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升;把“一把手”作为党内监督重点,常态化用好谈话提醒、述责述廉、信访分析、政治生态分析研判等机制,全市共处置“一把手”问题线索39件,给予党纪政务处分22人、组织处理25人。
一组组有力的数据,一项项实在的举措,彰显着全市各级各部门在同频共振、同向发力、同题共答中,不断丰富着“清廉焦作”建设的新方式、新表达,清廉建设在纵深推进中得到夯实,政治生态在正本清源中得到涵养,怀川大地清风正气持续激扬。
潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。全市纪检监察机关将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,奋楫笃行、忠诚履职,一往无前、永不懈怠,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为打造中国式现代化建设河南实践先行区作出新的更大贡献。
周红波 魏 媛