习近平总书记强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视，要坚定不移深化政治巡视。

十一届市委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和指示批示精神，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，全面贯彻中央巡视工作方针，坚定不移深化政治巡察，着力查找政治偏差，充分发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，为推动全市净化政治生态、实现高质量发展提供坚强保障。

把握政治巡察内涵要求，与时俱进深化政治巡察

党的十八大以来，随着全面从严治党形势任务的变化，政治巡视的内涵也在逐步深化，监督重点从聚焦“一个中心”、围绕“四个着力”，到紧扣“六项纪律”，再到紧盯“三大问题”。党的十九大后，从“六围绕、一加强”，深化为“四个落实”。

巡察监督紧跟巡视监督步伐，对标对表中央要求，与时俱进制定了“三大问题”“六围绕、一加强”等政治巡察问题清单。同时结合基层实际，聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设，分类制定了巡察市（县）直单位和巡察村（社区）“三个聚焦”问题清单，明确了巡察市（县）直单位11个方面73项监督重点和巡察村（社区）11个方面61项监督重点。每轮巡察，再根据巡察对象实际，进一步细化监督清单。

“十一届市委第十二轮巡察对象有市直单位、有企业、有高校，单位性质、机构职能、工作任务都有很大差别。市委巡察办不仅制定了共性问题清单，还分类明确了个性化的监督重点，一把钥匙开一把锁，让我们各巡察组都有‘私人订制’的感觉。”市委巡察组副处级巡察专员程宏才说道。

在市委巡察办分类指导下，第十二轮巡察中，各巡察组按照“三个聚焦”的监督重点、“四个紧盯”的监督路径、“四个对照”的监督标准，精准开展政治巡察，深入发现市直机关贯彻落实党中央重大决策部署、推进依法行政等方面的问题，国有企业坚持和加强党的领导、深化国有企业改革等方面的问题，教育系统贯彻党的教育工作方针、加强党的建设等方面的问题，政治巡察的味道更加浓厚。

党中央重大决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里

“两个维护”作为政治巡察的“纲”和“魂”，监督内容是具体的而不是抽象的，必须对国之大者心中有数，做到党中央决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里。

十一届市委巡察工作坚持围绕中心、服务大局，深刻领会党中央在关心什么、强调什么。巡察内容上做到“三个突出”，即突出习近平总书记重要讲话，特别是视察调研河南时的重要讲话和指示批示贯彻落实情况，突出“三大攻坚战”、扫黑除恶等党中央重大决策部署贯彻落实情况，突出省委、市委中心工作。并且把握不同阶段的工作重点，与时俱进把常态化疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等大局、大事、大考纳入政治监督重点，从政治标准上发现问题，从政治高度上报告问题，从政治要求上反馈问题，从政治效果上整改问题，督促各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

特别是近年来，市委在围绕党中央重大决策和省委部署要求开展常规巡察的同时，坚持每年选择一个主题开展专项巡察，先后围绕脱贫攻坚、环保攻坚、“四城联创”等开展了5轮专项巡察，深入查找并推动解决工作落实中的政治问题、责任问题、作风问题6671个，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用，有力推动了党中央重大决策部署在焦作一贯到底。

“巡察工作已经成为市委推动中心工作落实的一把利剑，市委在关键时刻想得起、用得上、靠得住，在推动落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署中发挥着越来越重要的作用。”市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长牛书军说。

坚持以人民为中心的价值取向，厚执党执政的政治基础和群众基础

党的根基在人民、血脉在人民。巡察作为巡视在基层的延伸，既要上接天线，又要下接地气，发挥联系群众的纽带功能。

十一届市委坚持以人民为中心的价值取向，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。强化对涉农部门落实国家扶贫政策、教育部门推进教育公平、医疗部门减轻病人负担、行政执法部门依法施政的巡察监督，着力发现不作为、慢作为、乱作为，以及与民争利、优亲厚友、吃拿卡要等侵害群众利益的腐败问题和不正之风。

为了让更多群众有更直接更实在的获得感、幸福感、安全感，2018年，市委全面推开巡察村（社区）党组织工作，直接把巡察搬到了群众的“家门口”。巡察工作坚持走群众路线，从群众中来、到群众中去，巡察组通过开门迎访、入户走访、地头询访、受理信访、跟踪追访，面对面交流、心对心沟通，了解基层情况，倾听群众声音。

在对村（社区）党组织的巡察推动下，博爱县崔庄村等一批“只开花不结果”的扶贫车间经济效益产生了，温县闫庄村堵了7户群众33年的路打通了，修武县杨厂村的集体资产盘活了......路通了、水来了、灯亮了，党和群众的心也越来越近了。据统计，巡察村（社区）党组织工作推开的3年里，巡察覆盖1980个村（社区）党组织，整改群众身边的问题5843个，推动转化软弱涣散村党组织112个，收回农村集体土地9081亩，规范农村集体资产租赁合同13696份，挽回农村集体直接经济损失9545万元，全市纪检监察机关受理反映村（社区）干部信访举报数量呈逐年下降态势。