风劲好扬帆，清气满怀川。
站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，回顾极不平凡、极具挑战的2020年，全市各级纪检监察机关心怀“国之大者”，在大战大考中忠诚履职尽责，精准有力惩治腐败，用“严”的主基调激发“干”的正能量，着力营造风清气正、干事创业的政治生态，交出了一份优异的成绩单。
这一年
政治监督聚焦聚力，“两个维护”旗帜鲜明
这一年
“严”的主基调一以贯之，正风肃纪持之以恒
这一年
监督首责扛牢抓实，“四项监督”协同发力
这一年
“三不”一体协同推进，标本兼治持续深化
这一年
塑形铸魂砥砺深耕，队伍素质明显提升
层层压实政治责任
“两个维护”展现新担当
党内监督，摆在首位的是政治监督。
从贯彻新发展理念到深化纪检监察体制改革，从打赢三大攻坚战到保障改善民生……一年来，全市纪检监察机关始终把“两个维护”作为政治使命，跟进监督、精准监督、全程监督，推动“两个维护”成为各级党员干部的思想和行动自觉。
2020年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记亲自部署，党中央统筹全局，打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
大战大考，更需过硬作风。焦作市纪委监委闻令而动，坚决扛起疫情防控政治责任、担起监督保障重要职责。第一时间成立疫情防控领导小组，班子成员带头深入一线督导检查，督促各地各部门落实精准防控之策、织密科学防控之网、压紧全面防控之责，严肃处理154人，通报曝光40个问题59人次，有力纠治了违反工作纪律、责任落实不到位等问题。加强对复工复产、复市复学以及落实“六稳”“六保”任务的监督检查，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强纪律保障。
做好政治监督，重在落地落实，贵在精准深入。
严明政治纪律不含糊。制定《常见违反政治纪律行为清单》，创新实行政治纪律前置审查，加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，全市共查处违反政治纪律案件16件，处分19人。
压紧政治责任不松劲。督促执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，协助市委组织党风廉政建设责任制考核、开展年度述责述廉评议、对新提拔市管干部集体廉政谈话，严格执行《问责条例》，全市共问责“两个责任”落实不力党组织12个、党员领导干部88人，通报曝光18起典型问题，持续释放“有权必有责、失责必问责”的强烈信号。
以监督促责任落实，以执纪保政令畅通，“两个维护”在焦作落实落细。
持续站稳人民立场
党风政风呈现新气象
民心是最大的政治。一年来，全市各级纪检监察机关坚持以人民为中心，深入整治群众身边腐败和作风问题，监督保障党中央各项惠民富民政策措施落实，持之以恒开展落实中央八项规定精神监督检查，党风政风持续向好，群众满意度不断提升。
全力保障脱贫攻坚决战决胜。“平常住院吃药能报销多少？现在享受了哪些惠民政策？今年收入有多少？对驻村第一书记和村干部有什么意见建议？”2020年，市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军带头遍访督查，全市各级纪检监察干部开展全员“大走访”，共走访群众20933人次，发现并推动解决问题171个。强化“两不愁三保障”“四个不摘”政策落实情况监督检查，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题64起，给予党纪政务处分28人。
专项整治突出问题。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件103件，党纪政务处分106人。围绕耕地保护、司法公正、河湖治理、“三资”管理等15个领域开展专项监督，共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题249起，给予党纪政务处分268人，解决了一大批群众关注的烦心事、揪心事。
持续发力纠治“四风”。作风问题关乎人心向背。连续四年牵头开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，2020年，共查处作风类问题线索342件，问责462人，严厉查处违反中央八项规定精神问题301起，给予党纪政务处分253人，通报曝光典型问题126起198人，释放了全面从严治党一抓到底的强烈信号。
一串串数字彰显了正风肃纪的坚定信心。人民群众的获得感成色更足，幸福感更可持续。
贯通运用“四种形态”
监督体系发挥新效能
纪委监委是政治机关，首要职责就是监督。
过去一年，全市纪检监察机关充分履行监督首责，紧盯关键人和事，整合、统筹、优化各方监督力量，做到监督前移、预警在先，督促各级党组织和党员领导干部负责守责尽责。
思变者通，求新者胜。市纪委监委坚持问题导向，从体系、制度、方法等方面全方位创新日常监督工作。开展提升监督水平专项行动，建立派驻机构规范履职的“8+5”制度体系，加强“室”“组”“巡”“地”之间的沟通协作，纪律、监察、巡察、派驻四项监督同频共振，多维立体全天候监督格局不断巩固提升，形成了正风肃纪反腐合力。
完善巡察监督格局。探索“同步式”“系统式”“机动式”“接力式”等联动方式，常规巡察与专项巡察、整改“回头看”等扎实推进，有效提升了巡察质效。强化巡察结果运用，对市县巡察移交的693个问题线索进行严查快处，给予组织处理217人、党纪政务处分61人，涉嫌犯罪移送检察机关1人。
深化监察职能延伸。纵深推进监察职能向基层延伸，整合监督力量，指导县级纪委监委共建立50个办案协作区，开展协作办案161件，推动107个乡镇（街道）监察办公室规范运行，创新建立监察工作联络站，着力健全完善基层监督体系，强化对“小微权力”的制约监督。
严管是最大的厚爱，监督是最好的保护。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑等举措，推动监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。全市纪检监察机关共深化运用“四种形态”批评教育帮助和处理2911人次，其中前两种形态占比86.1%，让谈话提醒、批评教育成为常态，促进党员干部和公职人员习惯在监督和约束下工作生活。
一体推进“三不”机制
标本兼治取得新突破
2020年7月，焦作市政协提案委员会主任赵长占涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
2020年8月，焦作市科学技术协会党组书记、主席李菲涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
一条条反腐重磅消息，持续释放把严的主基调长期坚持下去的强烈信号。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一年来，全市纪检监察机关将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，实现政治、纪法、社会效果的融合和最大化。
保持惩治腐败高压态势，强化不敢腐的震慑。对不收敛、不知止者和重点领域腐败案件从严查处，全市纪检监察机关共处置问题线索2305件，立案1199件，给予党纪政务处分1219人，涉嫌犯罪移送检察机关19人。坚持做深查办案件后半篇文章，组织拍摄《“憨厚”贪婪者 城建设障人》等专题片，通报严重违纪违法党员干部典型案例，以强震慑促不敢。
深化标本兼治，扎牢不能腐的笼子。聚焦政法、扶贫、住建、高校等领域，聚焦“两委”换届、农村党员酒驾、违规报销交通费用补助等问题，开展专项以案促改，推动实现“查处一案、警示一片、规范一方”。全市共查纠问题3352个，排查廉政风险点5464个，健全完善制度2340个，不能腐的牢笼越扎越紧。
强化廉洁教育，增强不想腐的自觉。只有厚植不想腐的土壤，才能让不敢腐、不能腐在党员干部思想深处扎下根来。不断巩固拓展廉洁文化建设成效，开展廉洁学校、廉洁企业、廉洁医院等行业性、系统性创建活动，成功举办第二届“廉洁从家出发”成果展示暨颁奖大会，进一步促进社会风气净化优化，持续擦亮“廉洁焦作”城市品牌。
淬炼铁军强本领
干部队伍焕发新活力
推动新时代纪检监察工作高质量发展， 必须要有一支高素质专业化的纪检监察干部队伍。
过去这一年，是全市纪检监察干部苦练内功的一年。
强化党建统领，激发队伍活力。市纪委常委会突出政治引领，严格执行民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，始终做到“两个维护”。大抓基层基础，建立“党建+文明创建”工作机制，实现党建工作与纪检监察业务工作、文明单位创建工作深度融合，成功创建全国文明单位。坚持示范引领，在全系统开展“最美纪检人”评选表彰活动，传递榜样力量，激发澎湃动力。
着力补短强弱，锻造过硬本领。持续开展全员培训，坚持“线上”培训与“线下”教育相结合、理论学习与实践锻炼相统一，切实加强纪检监察干部思想淬炼、实践锻炼、业务训练，推动干部在一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，不断增强斗争精神和斗争本领，全年围绕应知应会内容组织培训14期1551人次。
强化监督制约，纯洁干部队伍。完善特约监察员制度，自觉接受监督，不断提升执纪执法水平。开展“查风险、明底线、严自律”专项以案促改，组织全市1562名纪检监察干部公开承诺践诺。坚持刀刃向内不护短，全市共处置纪检监察干部问题线索86件，给予党纪政务处分5人。
一年砥砺奋进，几多春华秋实
新征程，再出发
挺立时代潮头，不负百年华章
全市纪检监察干部将
不忘初心本色、牢记职责使命、忠诚干净担当
以纪检监察工作的高质量
保障经济社会发展的高质量
为“十四五”开好局、起好步
提供坚强保证
焦作日报全媒体记者 李新和 通讯员 霍姗姗 报道
