根据市委统一部署，2020年4月20日至6月19日，市委第三巡察组对怀庆街道党工委开展了巡察，7月22日巡察组向怀庆街道党工委反馈了巡察意见。怀庆街道党工委高度重视巡察整改工作，认真履行主体责任，整改取得积极成效。现将整改情况通报如下：

市委第三巡察组对怀庆街道党工委共反馈16个问题，目前完成整改13个，正在整改3个。

1、不能认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，沁河、丹河辖区段“四乱”现象时有发生。一是“乱采”行为死灰复燃。北金村两任村两委干部有的直接参与非法采砂，有的以修路、建房等名义采砂牟利。部分群众在村干部的错误影响下，单独或纠集社会闲散人员采砂盗砂情况屡禁不止，甚至有的还假借租赁闲置空地就地挖砂、回填灭迹。据群众反映，近两年来，盗采河砂现象持续不断，即使巡察期间，仍有发生。二是“乱堆”现象目不忍睹。丹河堤内双磨村段时常倾倒建筑垃圾。丹河孟庄、北金村、北关村段及沁河合作街段多处垃圾成带。三是侵蚀基本农田任由发展。北金村丹河北岸滩地因南滩被非法占用种树，迫使河道逐年向北改道，不断冲剧农田，三年来基本农田已流失约70余亩，村民反映强烈，亟待综合整治。四是河长制“有名无为”。文件克隆：巡察中发现有两个怀庆河长办(2018）2号文件,文号相同，时间、内容各异。制度照搬：《怀庆街道河长制考核制度》中五次出现“镇”字，系照抄资料应付检查行为。（已整改）

整改情况：一是通过党政班子会、全体机关干部会、村干部周工作例会和主题党日等线下方式，利用微信、学习强国等线上平台，加强党政班子成员、机关干部和村（社区）两委干部对党的十九大、十九届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神学习，以高度的思想自觉和行动自觉，深学细悟。二是充分利用好河长+检察长工作机制，对相关乱采行为开展调查处理，并由处农业办结合处纪检办对北金村两任村干部进行约谈，将涉及违规违纪行为的干部交由街道纪工委严肃处理。目前，丹河堤沿线垃圾已清理结束；同时，责令工业区假借租赁闲置空地采砂回填租户向北金村村委会缴纳罚款1万元，并对损坏地面进行修复平整，并将此涉嫌偷采国家矿产资源的问题交自然资源和规划局依法进行调查处理，目前村委会已收回场地，并重新出租。三是建立双磨、孟庄、北金村、北关村、合作街河道“乱堆”现象问题台账，督促整改，同时每周开展一次巡河，对各村巡河情况进行通报排名，确保河道“四乱”问题不再发生。四是北金村已组织工程机械对丹河北岸坍塌地块进行了加固，防止农田进一步流失；村委会已与损失农田的群众沟通，取得其理解与支持；针对坍塌地块安排专人加强巡逻；已结合市水利局向省水利厅申报了《怀庆街道丹河段整治改造项目》。五是重新对怀庆街道河长考核制度内容进行核对更正，举一反三，查漏补缺，严格制度制定审核程序，确保类似问题不再发生。

2、三大攻坚战问题突出。一是脱贫攻坚工作思想松懈。帮扶责任不明确，频繁换人。如北关村丁佳雨、王辉、刘强3户贫困户2017年至今已分别更换五次帮扶责任人。蹲点日制度不落实。帮扶责任人不能严格遵守周二蹲点日制度，基本上一个月去一次。还有部分帮扶责任人借口工作忙让其他同志替代入户。档卡资料不规范，填写敷衍。如北关村贫因户刘强为一级残疾、五保户，帮扶计划中为二级残疾、低保户。自治街贫困户丹军，档案中2019年8月、9月享受低保物价补的信息无记录。个别下派书记工作不深入，政策不熟，对本村三个贫困户的基本情况不了解，对“两不愁、三保障”基本内容不清楚。二是大气污染防治问题整改不到位。2018年和2019年全处被市攻坚办督导问题21次，被问责处分的干部共有9名11人次。但环境污染问题依然存在，自治街钢铁市场电气焊、角磨露天作业现象普遍存在。2019年被市攻坚办督办的姑姑寺闲置煤场扬尘问题、双磨村选煤厂扬尘问题仍然存在。（已整改）

整改情况：一是明确班子成员、中层干部为贫困户帮扶责任人，除工作调动外，帮扶责任人一律不变更。进一步明确蹲点日工作任务，确保蹲点日制度落到实处；对23户贫困户档卡资料再次进行核对回头看，确保系统、纸质与实际情况三一致，做到账实相符；加大扶贫政策培训力度，以考促学，利用村干部工作例会开展扶贫政策知识培训和测试，提高村委干部、下派书记的扶贫知识储备，用知识武装头脑。二是结合环保行业主管部门进一步规范自治街钢铁市场经营行为，规定经营者严禁现场喷漆，所有切割、电焊作业应在室内进行，严禁在9点-17时露天电焊作业，严格落实焊烟处理措施，并按照属地管理原则，明确由自治街社区“两委”干部拜国群负责对钢铁市场做好日常监管工作，保持钢铁市场内干净整洁。同时，结合环保所、市场监管所、派出所对钢铁市场开展专项检查，已对存在违规切割电焊的2家经营商户进行了断电处理，并责令立即整改，现已整改到位。三是姑姑寺村西闲置煤场自2015年取缔后闲置至今，期间曾有一处堆沙点，街道办事处组织环保、市场监督等部门进行查处，已立案处罚并按照“两断三清”标准取缔到位，并要求姑姑寺村做好扬尘清理，洒水降尘及保洁工作，至冬春季植树季节时将结合实际进行绿化处理。同时，结合环保所、市场监管所对双磨村选煤厂经营业主沁阳市东月再生资源有限公司进行查处，双磨村两委干部每天到该公司检查并督促其采取洒水、清扫等措施，减少扬尘污染。

3、落实新发展理念不坚决，在产业转型升级上畏难不前。一是土地闲置资源浪费。目前煤炭物流园区闲置土地600亩，闲散小块土地还有633亩。二是违法占地清零工作不彻底。2018年济南督察局下发土地转型复耕整改通知，怀庆街道煤炭行业多处违法占地，目前仍然没有达到清零标准。如北关村二组西水路东侧82.03亩土地，渣土成堆，不具备耕种条件，长期闲置。三是煤炭企业不能按时上交地亩租金。2019年地亩租金上交滞后，引起群众不满，有集体上访苗头。（正在整改）

整改情况：一是结合第三次全国土地现状调查，已将煤炭物流园区闲置土地600亩和闲散小块土地633亩变更为建设用地，其中马巷、徐巷地块40余亩已种植杨树，剩余其它地块汽车运输公司已出租为停车场和办公场所。二是计划将西水路东侧82.03亩土地种植杨树，正在做前期准备工作。三是煤炭企业2019年地亩租金，已于2020年4月17日支付。经过与群众沟通，群众均表示理解，并息诉罢访。

4、落实意识形态工作责任缺失。一是对意识形态工作不重视。2017年至2019年党工委仅对意识形态工作进行过两次专题研究，班子成员年度述职述廉报告中未体现意识形态工作内容。对所辖村（社区）意识形态工作没安排。二是农村阵地建设不到位。王庄村没有文化活动中心，农家书屋设在校园内，放学后、节假日都落锁走人，群众读书极不方便。孟庄村没有农家书屋。北金村便民服务中心没有党徽、党旗标识。三是对群众敬仰领袖方式未加以正确引导。合作街社区天鹅湖文化活动广场，简易木板上张贴伟人头像，像前摆放香炉，庸俗敬仰，悬挂的国旗褪色、陈旧，长时间不更换。（已整改）

整改情况：一是将意识形态工作同脱贫攻坚、环保治理、乡村振兴、经济发展等工作同安排、同部署，并纳入党政班子理论学习、民主生活会和述职述廉报告的重要内容，班子成员带头落实好各自分管领域内的意识形态工作，坚持每月召开党政班子成员理论学习研讨会，每半年进行一次专题研究，每年至少开展2次专题学习，切实履行好意识形态工作责任制。二是经王庄村村两委商议，决定将王庄村小学操场作为王庄村文化活动中心，目前已投入使用，农家书屋已安排专人规范管理，且校园大门不落锁，方便群众借阅；孟庄村已将农家书屋搬至孟庄村村委会，并安排专人对其规范管理，真正服务群众；北金村村委已新购置党徽党旗并规范悬挂购置。三是已结合合作街社区，对在天鹅湖庸俗敬仰伟人的组织者进行了见面沟通，引导群众采取正确方式敬仰国家领袖。经沟通，群众们认识到自己的行为对国家领导人不庄重，自发组织群众对现场进行整改。

5、大量财务支出无明细，存在廉政风险。一是白条入账。2017年10月25日，街道办事处向怀庆派出所工作人员私人账户汇入十九大安保维稳经费5000元；北金村提供的原始凭证438张，其中白条274张，计19.6万元。二是疏于管理。在车辆运营维护方面，无派车单、派修单、加油单。2017至2019年支出柴油费计24.6万元，均没有经手人。在资产管理方面，2019年3月购置一批办公设备合计1.6万元未列入固定资产账目。在慰问离退休干部、困难户方面，近两年支出合计3.8万元，无人员名单。在印刷费和机关修缮方面，无清单，无明细。在机关食堂管理方面，2017年、2018年两年补助4万余元，无明细。三是既领取工作补助又报销误餐费用。2018年10月，街道办事处煤场值班25人按天领取补助4760元，期间又报销餐费1028元；2018年4月领取信访维稳赴焦作火车站值班补助2000元，期间又报销餐费590元。（已整改）

整改情况：一是开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的立行立改，健全完善手续，确保各类票据手续齐全，避免坐收坐支，杜绝白条入账。二是完善制定车辆管理制度，实行公务用车统一由党政办公室派遣使用、维修和加油。公务用车由使用科室申请，并经分管领导签字同意后出具派车通知单方可使用。三是进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，经手人、分管领导、报账员和主要领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。四是纪工委成立核查组，对相关问题进行了调查核实，已责令谢晓辉退回了违规报销的餐费1028元，并对责任人谢晓辉进行了批评教育，责令写出了书面检查。

6、漠视群众利益。一是新打机井不能正常使用，仍为其开绿灯，给予画押签字。2016年，全市新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目，总投资687万元，涉及怀庆街道7个行政村，因水量小、含泥浆、时常跳闸电路故障、地埋管道多处漏水等种种原因，部分新井至今不能正常使用。据调查核实，徐巷、双磨和马巷三个村共新打机井13眼，其中9眼不能正常使用，其他村新打机井也不同程度存在问题。铺设的地埋管道，仅孟庄村就有10多处漏水，项目没有达到预期效益，群众望井兴叹。在不能正常使用的情况下，张十字、孟庄、姑姑寺等村仍签订了移交协议。二是个别村干部长期拖欠集体土地租金。北金村村委主任拖欠本村土地租金4万元。孟庄村前任村干部拖欠本村土地租金约15万元，其他52户纷纷效仿。三是长期不公开账目。北金村集体收支情况和疫情期间捐款账目未予公开；北关村最近一次公开时间为2018年4月，8个村民小组的账目长期不公开，造成5组70余户村民联名上访；孟庄村4组在土地租金收入上账目不清。（正在整改）

整改情况：一是对新打机井不能正常使用情况，已对接发改委，发改委结合施工队根据实际情况对不能正常使用的机井所在村给予水管和资金补助，均已到位。二是对于在机井不能正常使用的情况下，相关人员仍为其开绿灯并予以签字的问题，纪工委已对相关责任人李艳军、王立起进行了批评教育，责令写出了书面检查。三是关于北金村村委主任拖欠土地租金问题，纪工委成立核查组，对村干部办企业拖欠土地租金问题已核查结束，对责任人杨德才给予诫勉谈话，写出书面检查，并责令其结合北金村委，召开村民代表大会，理清垫支情况；关于孟庄村干部和群众拖欠土地租金问题，结合“三清理一规范”工作，规范合同签订和租金收取，杜绝集体资产资源流失，截止目前，孟庄村已清缴50户欠款共计182752元。四是充分发挥村级监督委员会、监察联络站职能作用，督促村级落实党务村务公开，加大对村级行使公权力公职人员依法履职、廉洁从业及道德操守情况的监督；责令北金村两委及时将收支情况和疫情期间捐款账目进行公开公示，接受群众监督。五是纪工委已成立核查组，对北关5组群众反映的信访问题已调查核实结束，并就5组财务不公开和财务管理有关问题对北关村5组组长丁小满作出政务警告处分。责令相关村（社区）将相关账目进行公布，将公示底稿、照片等上报纪检室备案。

7、“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入。一是调研报告不切合实际。如《打好“三大攻坚战”应对和化解各种风险挑战》的调研报告，查找到的问题只是村街经济基础薄弱、群众素质亟待提高等问题，与题目中的“三大攻坚战”无任何联系。《村干部在乡村振兴中的作用》的调查报告，只是列举村干部在村内的作用，并未指出现实存在的任何问题。二是检视问题不深入。多为政治站位不高、学习主动性不强、工作中缺乏创新等普遍性问题。三是征求意见质量不高。发放征求意见表50余份，均无意见，对班子评价一栏无内容，多为“无”或“无意见”。（已整改）

整改情况：一是增强党政班子管党治党意识和全面从严治党责任感，切实履行好主要领导人“第一责任人”和班子成员“一岗双责”职责，充分利用“三会一课”“主题党日”等党内活动，引导督促广大党员对标对表党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记最新讲话精神开展日常自学，常学常新，树牢“四个意识”标杆。二是深入检视问题，先从自身找问题，通过约谈提醒、签字背书、检查考核、述职述责等方式，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找差距、抓落实，自我剖析思想灵魂，身先力行做整改，巩固学习教育成果。三是强化跟踪督办，党政班子亲自抓、主动抓、全程抓，深入基层接地气，同群众座谈、与干部谈心，征求群众最真实意见，俯下身子与群众一同研究问题，吃准、摸透民情民意，率先履行调研指导职责，推动“一线工作法”加速落实，带动全体机关干部将工作落实在一线、督导在一线、发现解决问题在一线，真心实意为群众排忧解难。

8、巡察整改工作有短板。一是巡察整改问题不彻底。在解决实际问题上，双磨村石料堆积未清理，但台账显示已整改到位，涉嫌虚假整改。在“村容村貌存在脏乱差”问题上，徐巷村鸡场已拆，但垃圾未清，残垣断壁仍存于原地。在长效机制建立上，王庄、孟庄村党支部会议记录本上显示未开会先签到。二是“未巡查改”工作不重视。党工委没有担负起“未巡查改”的主体责任。组织上，街道办事处、村（社区）均未成立“未巡查改”工作领导小组。具体查改上，压力传导不够，村（社区)敷衍，自查问题清单条目少，问题虚，措施不具体，效果不明显。如自治街社区自查问题为“发展经济思路不清晰”、“工作纪律和作风不严实”、“党员教育流于形式”等共计四条。王庄村的问题是“村干部好人思想严重”、“不能加大外出流动党员的管理”等仅有两条。（已整改）

整改情况：一是组织工业、环保、农业和市场监管等部门，对双磨村石料堆积和徐巷养鸡场等存在问题，进行集中清理整治，已全部整改到位。二是强化落实《怀庆街道“四议两公开一监督”工作法》，进一步规范会议召开。截止目前，共审批通过了各村（社区）重大资金支出事项33例。三是成立由党工委书记任组长的“未巡查改”领导小组，结合巡察整改“回头看”工作召开专题研究部署会议，明确分工、传导压力、责任到人，对工作敷衍的村（社区）进行严肃追责问责；各村（社区）对照问题清单，重新梳理，深入开展自查自纠，形成的问题台账，共梳理问题54条，制定整改措施60条，新修订完善规章制度13项。

9、党建工作担当不够。一是党政班子主要领导以普通党员身份参加党组织活动较少。2019年怀庆街道共组织主题党日、党员大会等活动17次，党工委书记和街道办事处主任仅参加2次。二是党组织活动开展不扎实。机关党支部主题党日活动形式单一，主要以学习文件为主。基层党支部主题党日活动多为落实街道办事处安排的具体工作。三是党工委对基层党组织指导不够。基层党组织活动缺课现象严重。老干部党支部、企业党支部、金达新华夏党支部、正和奇陶瓷党支部等党组织自2016年成立以来未开展任何组织活动。四是机关党支部活动弄虚作假。机关支部2018年1月30号、3月14号、3月22号、6月6号的主题党日、党课等活动党员签到表为同一张复印件，疑似造假。2018年3月22日、4月16日、4月17日的党支部会议记录中，同一笔迹显示两人记录。双磨村、王庄村党支部活动预签到现象严重。五是民主生活会流于形式，没有做到“动真碰硬、红脸出汗”。2017年未见任何民主生活会资料，2018年的民主生活会班子成员没有个人剖析材料，会前没有进行谈心交流，仅进行自我批评，班子成员之间没有相互批评；查摆问题不深入，自我批评反思的都是理论学习、创新不足等无关痛痒的问题，没有发挥民主生活会增强党内团结、班子凝聚力、战斗力的作用。六是有的基层党支部长期不换届。怀庆街道党工委所辖的机关党支部、企业党支部、老干部党支部及四个非公有制企业没有按期换届，孟庄村党支部连续三届未换届，北金村党总支2014年至今未进行换届。七是个别村长期不发展党员。孟庄村从2012年4月起、姑姑寺村从2016年7月起至今没有发展党员，也没有培养入党积极分子。八是党费由村财垫支。2018年6月、2018年7月北金村委垫支党费229元，涉及党员112人；2019年9月、2019年12月垫支党费432元，涉及党员113人。（已整改）

整改情况：一是党工委书记、街道办事处主任和其它班子成员每月以党员身份参加机关主题党日等党支部活动，严格实行“线上线下”双签到，扎实落实好“三会一课”制度。二是丰富活动形式，6月份组织班子成员、中层干部和村社区党组织书记开展党建逐村观摩活动，7月份组织机关优秀党员到宋学义故居、常平阻击战遗址等红色基地参观学习；利用微信公众号、学习强国APP，日常性线上学习，强化阶段性重点工作业务学习，抓实支部活动。三是抓严支部活动，组织老干部党支部、企业党支部、金达新华夏党支部、正和奇陶瓷党支部等党组织开好支部会议、党员大会、专题党课、民主评议党员，夯实基层党建基础。四是强化党务工作者业务培训，制定党员签到簿，坚决杜绝代签、复印签到表现象。同时，纪工委对相关问题核查结束，已对相关责任人闪佳、郭云闪、和亚杰进行了批评教育，责令写出了书面检查。五是提前谋划，为2020年下半年民主生活做足准备，严格落实谈心交流、个人剖析、相互批评等要求，深入查摆问题，充分发挥民主生活会增强党内团结、班子凝聚力、战斗力的作用，做到“动真碰硬、红脸出汗”。六是针对机关党支部、企业党支部、老干部党支部及四个非公有制企业，规范程序，组织换届；孟庄村换届选举已摸排出合适人选，并做好换届选举前期工作；机关党支部、非公有制企业等支部已换届。七是通过入户走访、召开两委干部和党员会议、座谈讨论等形式，挖掘鼓励村内复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、毕业大学生积极向党组织靠拢。八是已督促涉及党员补缴党费，所缴党费已返还北金村集体，同时积极推广网上交纳党费，2020年7、8、9月党费已交齐；纪工委成立核查组，对垫支党费情况已核查结束，已给予刘加加批评教育，责令写出书面检查，已给予杨德才诫勉谈话，责令写出书面检查。

10、基层治理能力不足。一是农村党支部书记人选储备不足。怀庆街道辖11个村（社区)，其中有4个村党支部书记由机关干部兼任，占比超过1/3。二是疏于对农村基层干部的教育管理。2017年以来，共有8名村干部受到党政纪处分，其中2名支书、主任因违法犯罪还被追究刑事责任。北金村前任村委主任，法律意识淡薄，违法占用基本农田划拨宅基地10座，引起群体上访；利用职务之便长期非法采卖河砂，被判刑罚。三是工作调整不宣布。纪工委书记主要精力仍在常平乡扶贫，不知到何时被任命为逍遥石河河长。2019年7月任命的王庄村、北关村党支部书记，直至2019年11月份市委第十一轮巡察村(社区）动员会之前，本人才知晓并上台表态发言。北关村党支部书记职务没有在村两委会议上宣布，部分村干部和党员不知道本村党支部书记是谁。（已整改）

整改情况：一是对村情复杂的4个村，通过召开两委干部和党员会议、座谈讨论、入户走访等形式，摸排出思想政治觉悟高，热心公益事业、公道正派、致富能力强的优秀党员，加强后备力量，为明年“两委”换届打下基础。二是持续加强村干部党性教育，充分利用村干部周工作例会，对农村基层干部进行教育；通过《怀庆街道村（社区）考核管理办法》每月对村干部考评，加强管理；开展党工委书记与支部书记谈心谈话活动。三是严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，通过制发文件、村公示栏、党员大会、微信公众号等形式，将重要人士任免情况等向群众公开，纪工委书记已于2020年7月上旬到岗；任命王发亮为王庄村支部书记、马洪斌为北关村支部书记，已按照程序向党员、群众宣布并公示，同时各村已按组织部要求，摸排出党支部书记后备人选。

11、监督责任落实不够。一是“四种形态”呈倒三角态势。街道纪工委在日常监督中没有正确运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，使咬耳扯袖，红脸出汗成为常态。2017至2019年，全处受到党政纪处分19人(次)，其中撤销党内职务和开除党籍重处分5人，追究刑事责任4人，而书面检查和诫勉谈话只有3人。二是未按要求全面开展以案促改工作。三年来共查办22件违法违纪案，19人（次）受到了党政纪处分，其中，机关和农村干部有17人（次)，仅对4个案件进行了剖析，其余案件均没有开展以案促改工作。北金村前村委主任的案件，至今街道办事处未开展以案促改。三是执行处分决定打折扣。三年来全处受到党政纪处分19人(次），其中12人（次）的处分决定没有在党员大会上宣布。（已整改）

整改情况：一是纪工委已建立153份党员、干部廉政档案，客观、公正、全面、准确地记载党员、干部廉洁自律等方面的情况，画全画准党员、干部廉政“画像”；充分运用好约谈制度，以帮助约谈对象切实整改问题，推动各项工作落实。7月8日、10日因散乱污问题分别对北关村村干部孙胜利、孙永利，双磨村党支部书记武磊类进行约谈，并作出书面检查。二是7月11日，街道办事处组织召开扶贫领域以案促改警示教育大会暨集中约谈大会，集中观看了《脱贫路上的拦路虎》警示教育片，以案示警、以案释法；各村（社区）组织两委干部学习警示录，同时召开民主生活会，对照“三看九问”，深入查摆剖析，敲响警钟；7月27日召开以案促改警示教育会，通报全市三起违反中央八项规定精神典型案例；8月10日通报全市形式主义、官僚主义典型案例，通过剖析案例，以案说纪、以案促改、以案警示。三是对三年来查处的违纪案件处分决定执行情况开展监督检查，受到党政纪处分的19人，处分决定全部在党员大会上宣布到位。

12、谋划安排不到位。党工委没有全面贯彻落实《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 全面推进乡村振兴战略的实施意见》（沁发〔2019〕5号）的文件要求，结合街道办事处实际制定相应的整体规划和推进措施，没有召开专题会议进行安排部署，没有对实施意见分解压实，形成各负其责整体指进的工作格局。（已整改）

整改情况：一是成立由党工委书记任组长，主任任常务副组长，其他班子成员为副组长，相关科室、站所负责人和村（社区）党组织负责人为成员的处乡村振兴工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导抓具体的组织体系。二是根据全处实际情况，按照全市统一规划，积极与市发改委、农业农村局、水利局等相关部门对接，组织机关干部、村（社区）两委干部召开全处乡村振兴专题研讨会，专题听取基层党员干部，人大代表、老党员、群众代表意见建议，合理编制怀庆街道乡村振兴战略规划。三是充分利用街道办事处区位、资源优势，围绕特色产业和乡村农业特色，把特色农业、生态乡村作为乡村振兴的基础、产业发展的抓手，梳理确定全处集中推进重点项目，推动城乡融合发展。

13、产业推进不深入。列入我市推进实施乡村振兴战略的重点任务，涉及怀庆街道的项目有三项，均没有班子成员联系帮扶和扶持政策，运行质量较差，起不到区域示范带动作用。蔬菜基地项目停留在村民自发投资的初始阶段，穆赛牛肉养殖基地实质为买进、育肥、卖出，设计规模800多头，目前存栏3头。聚珍农业主要生产销售怀帮系列酒，产品单一，创新不够，带动能力不足。（已整改）

整改情况：一是落实班子成员联系帮扶企业制度，按照领导班子成员分包辖区联系企业的原则，穆赛牛肉养殖基地由赵伟负责、北金蔬菜基地由李万兵负责、聚珍农业由陈丽萍负责，要求班子成员定期带队深入企业走访调研，引导企业把握正确发展方向，帮助企业解决在发展中遇到的困难和问题，提升综合实力，助推全处经济稳健发展。二是借助“四好”农村路近10平方公里的区域，打造以北关村佰润生态农业和玫瑰种植产业为基础，联动北关、北金、张十字和孟庄等村，形成沿沁河、丹河特色农业种植产业带，辐射带动“产业园+乡村旅游”发展。三是发展壮大北金村传统蔬菜种植，加快蔬菜新技术、新品种推广，大力发展羊肚菌、紫甘蓝、绿菜花等特色蔬菜种植，辐射带动周边区域蔬菜产业发展，在全市叫响北金蔬菜种植品牌。四是借助西水路沿线煤炭市场转型契机，积极筹划建设集汽贸物流、家居建材、农产品交易为一体的汽贸物流、建材家居产业园，打造工业经济新引擎。五是以双磨集体经济项目实施为依托，大力实施仓储物流和特色农业种植，增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力，增强特色产业带动经济发展能力。

14、北关村空闲宅基地杂草丛生，空心村断壁残墙，村头仍有家庭养殖、粪便露天堆放。（已整改）

整改情况：一是成立清理小组，已对村内环境卫生、杂草、断壁残墙和家庭养殖粪便露天堆放等问题进行全面整治，铲除脏乱顽疾。二是广泛征求意见，制定了村规民约制度，定期开展整治成效保障清理，建立长效管控机制。

15、基础设施投入少。北金村供水能力不足，排水淤堵不畅，全村还有19条南北胡同至今尚未硬化。王庄村没有文化广场。（正在整改）

整改情况：一是北金村供水不足问题已解决，根据排水淤堵方案已清理完毕；结合街道办事处城建办，向市有关部门申请修路的政策资金和项目，正在有序推进道路维修和硬化工作。二是经王庄村村两委商议，决定将王庄村小学操场作为王庄村文化活动中心，目前已投入使用。

16、管控制度未落实。街道办事处对环境卫生整治没有建立长效管控机制，虽然确定每周四为“农村人居环境集中整治日”，但未能坚持开展集中整治活动。正建公司在北金村设立的垃圾周转场露天堆放，腥臊恶臭，少则周清，多则半月，周围群众反映强烈。对丹河孟庄段的垃圾问题，下派支部书记和村干部均见怪不怪，表示没有办法组织清理。（已整改）

整改情况：一是安排专人清理丹河孟庄段垃圾，督促正建公司对村内垃圾日产日清，对临时垃圾堆放点进行消毒、清理。二是根据农村人居环境整治和河道“清四乱”等工作要求，定期对河段垃圾进行清理，积极探索环境卫生长效管理机制。三是安排专人每周对各村环境卫生进行巡查，各村落实环境卫生督查员，每日对村内环境卫生进行督查并上报督查情况。