中共沁阳市第八届纪律检查委员会第六次全体会议工作报告
2026-03-02 15:02 来源: 沁阳市

以更高标准、更实举措推进全面从严治党

沁阳在现代化焦作建设中争当排头兵、

作出新贡献提供坚强保障

——在中国共产党沁阳市第八届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

2026年1月31日

李永波

 

同志们:

我代表中国共产党沁阳市第八届纪律检查委员会常务委员会,向第次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻四中全会部署,认真落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十二届焦作市纪委六次全会和市委八届十次、十一次全会部署,回顾总结2025年工作,安排部署2026年任务。

刚才,市委书记郭新杰同志作了讲话,对深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和省纪委、焦作市纪委全会精神,以更高标准、更实举措推进我市全面从严治党提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2025年工作回顾

2025年,在焦作市纪委监委和沁阳市委的正确领导下,沁阳市纪委监委认真落实上级部署,统筹推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“三化建设年”行动,纵深推进集中整治、正风肃纪反腐等工作,全市纪检监察工作迈出新步伐、取得新成效。

(一)强化政治监督,服务大局见行见效

始终坚持把政治监督作为首要任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”体现在实际行动上。强化理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将深入学习党的创新理论和总书记重要指示批示精神作为“第一议题”和理论学习中心组学习的核心内容,特别是持续跟进学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和对纪检监察工作的重要指示批示精神,开展“第一议题”学习37次,理论学习中心组学习研讨12次。开展政治监督。建立“派跟返评”日常监督机制,围绕习近平总书记考察河南重要讲话、黄河流域生态保护和高质量发展、耕地保护等中心任务,开展监督36轮次,制发监督清单18份、工作提示29期269份,发现并督促整改问题225个,对“一把手”和领导班子监督谈话30余人次。按照“三个清单、四方责任”,强化大气污染防治攻坚专项监督,追责问责88人,我市空气质量较攻坚前在全省提升5个位次。建立“30+30”纪企直通营商环境监督模式,选择30家企业作为监测点,由30名纪检监察科级干部联系,并动态更新调整,协调解决问题40余个。推动全面从严治党政治责任落实。履行协助职责、监督专责,采取专题会商、谈话提醒等方式,推动责任压力逐级传导。市委常委会专题研究部署党风廉政建设工作14次,依法依规办理中央巡视移交问题线索和信访举报件59件、办结率96.6%。持续巩固省委巡视整改成果运用,我市整改成效在集中督查被评估的64个县中居第2位。严把党风廉政意见回复关,回复意见4240人次,提出暂缓、否定意见28人。

(二)推动学习教育,作风建设走深走实

将学习教育作为锤炼党性、筑牢初心、改进作风的重要契机,持续推动中央八项规定精神落地生根。在警示教育上下功夫协助市委召开警示教育会,编印典型案例33个,分层级开展同级同类警示教育,覆盖科级干部794人次、中层干部1322人次、村“两委”干部1756人次。对126名新提拔重用干部进行廉政谈话,筑牢思想防线。在自身查改上下功夫市纪委常委会建立任务清单,将学习教育与全员培训、“三会一课”、理论学习中心组学习相结合,学习研讨24场。紧盯问题查摆,158名纪检监察干部共查摆问题1158个、制定整改措施1172条,均已整改到位。紧盯重点人员、关键岗位和重要时间节点,分层分类开展廉政谈话324人次,切实筑牢廉洁防线。在严查严纠上下功夫。开展“强纪律、转作风、勇担责、当示范”纪律作风整顿活动,围绕干部队伍不作为慢作为乱作为持续进行监督检查,共发现并反馈问题40余个,下发通报3期,涉及单位19家。紧盯重要节点,围绕四个“十严禁”,加大监督检查力度,处置违规吃喝问题25起,党纪政务处分20人;查处违规收送礼品礼金问题10件,党纪政务处分11人;查处不担当不作为问题62件,党纪政务处分68人。全年共查处违反中央八项规定精神问题96起,批评教育和处理175人,党纪政务处分107人,通报曝光典型问题3期9人。深化风腐同查同治,市纪委监委移送审查起诉的干部中查实“四风”问题的占比100%。

(三)强力惩贪治腐,清风正气日益充盈

坚持正风肃纪反腐相贯通,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,多措并举铲除腐败滋生的土壤和条件。保持“不敢腐”的高压震慑。制定问题线索全流程管理办法,建立“1+1+N”问题线索收集机制,优化线索集中管理、综合研判、精细分办、片区协作、跟踪督办等制度,突出“纪巡审”联动、“室组地”联合,深化整治重点领域腐败。全年共立案395件,党纪政务处分373人次,组织处理482人次,留置14人,移送审查起诉5人,共收涉案款4000余万元。严格落实“三个区分开来”,做实容错纠错、澄清正名工作,共排查涉嫌诬告陷害问题线索17起,批评教育6人,澄清正名9人。强化“不能腐”的刚性约束。认真落实“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度,围绕12起典型案件开展以案促教促改促治,制发纪检监察建议书34份,推动医疗、教育、“三资”管理等重点领域健全制度、堵塞漏洞。推动落实政府投资工程项目招投标“评定分离”改革,保障公平公正的市场环境。营造“不想腐”的文化氛围。推动清廉沁阳建设,积极培育清廉单元,提升11个廉政教育基地,深入挖掘廉洁文化资源,制作《致敬先辈的一封信》宋学义廉洁故事在中央纪委国家监委《清廉中国》栏目展播,《案说“八规”》系列长图在省纪委监委网站刊登,以朱载堉“十不足”为主题的地域廉洁文化特色宣传片正在与央视合作拍摄,省级以上媒体发稿108篇,持续营造风清气正的政治生态。

(四)强化集中整治,民生福祉保障有力

以脱贫攻坚精神大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决惩治风腐问题。压紧压实责任,推动集中整治走深走实。坚持党委政府、纪委监委“双专班”运行,压紧党委政府主体责任、行业部门主管监管责任、纪委监委牵头抓总责任。市委常委会会议、常委碰头会、市政府党组会听取专题汇报20次,主要领导批示34次,市纪委常委会研究18次、专题会议推进30余次,班子成员“五包一联”下沉督导,扎实推进“百日攻坚”行动。发扬斗争精神,集中力量纠风治乱。编制监督指引,加强监督检查。建立“纪委监委班子成员+纪检监察室+综合部室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”片区协作机制,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题429起,党纪政务处分229人,移送审查起诉5人,推动返还群众财物850余万元。加强各方联动,结合集中整治,对高标准农田、乡村振兴资金衔接项目及收益金收支进行专项审计,拓宽案源,共发现问题44个,接收问题线索75条。突出群众有感,全力办好民生实事。围绕“6+4”整治项目、“16+1”件民生实事,推动行业部门出台规范性制度90项,聚焦学生“校园餐”,留置1人、移送审查起诉3人,推动教育部门开展以案促改,校园餐质量普遍提高;推动惠民殡葬免费项目由原来的5项调整到8项1200元,常规火化实现全免费;督促退还群众水电费58.9万元,补建充电端口1363个,惠及群众3100余户;推动解决欠薪问题7个,涉及310人512.22万元;强化乡村振兴项目全过程监管,吸纳2600余名脱贫群众就近就业,带动112个村(次)集体年增收800余万元。持续开展重复信访举报攻坚治理,中央纪委交办的2件重复举报事项全部办结销号。高质量完成向八届市人大常委会专项报告集中整治工作,自觉接受人大监督。我市《精准问需 靶向施治 让政务服务更便捷》《监督盘活村集体资产》等工作在《中国纪检监察报》刊登,“三资”管理工作信息在省纪委工作动态刊登,山王庄镇万北村《我说变化 村里家底盘活了》作为全省“清风护航”五个事例之一在省电视台播出。

(五)深化政治巡察,利剑作用有效发挥

坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的历次讲话精神以及上级关于巡视巡察工作的新部署新要求,为推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地提供有力保障。扎实推进市委巡察全覆盖。分类建立并不断完善政治巡察监督清单,把常规、专项和“回头看”贯通使用。2025年,对住建局、常平乡等23家单位和26个村级党组织开展巡察,八届市委巡察实现全覆盖。持续提升巡察监督质效。坚持对巡察全过程监管,强化巡改一体,不断提高发现问题和问题线索的质量。2025年,共发现问题1800个,移交问题线索108个,党纪政务处分36人,组织处理78人,完成立行立改事项184个,挽回经济损失106.6万元。深入做实做细“后半篇文章”。建立“2+3+N”巡察整改工作机制(2是“双反馈”,3是压实被巡察党组织、市纪委监委、市委组织部三方责任,N是压实相关职能部门成果运用责任),进一步压实各方整改责任,推动整改从“解决问题”向“提升治理”延伸。针对发现的共性问题,制发巡察建议书22份,督促有关部门开展意识形态、国有资产清查等42项整治治理,推动解决民生实事174件,推动制定完善《沁阳市党委(党组)“第一议题”学习巡听旁听办法(试行)》《沁阳市经营性帮扶项目资产管理指导意见(试行)》等制度规定185项,实现监督、整改、治理有机贯通。

(六)抓实“三化”建设,队伍建设持续加强

开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,进一步提升政治能力、政策水平、纪法素养,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。提升案件质效。对近两年巡察、审计移交办结的146件问题线索开展“回头看”,对8件查否线索进行复核。制定“乡案县审”工作流程、派驻纪检监察组案件协审等制度,动态更新案件质量负面清单,常态化、压茬式开展案件质量评查,持续提升县乡办案场所规范化标准化建设,守牢案件质量和办案安全底线。我市“乡案县审”流程图、审理工作AB岗机制得到省纪委监委充分肯定,焦作市县乡办案场所规范化标准化建设现场会在沁召开。从严管理监督。构建多元多样监督管理体系,对新任中层、新招录、新调入系统的纪检监察干部分层次、分类别开展廉政谈话,督促更好更快融入角色。利用组织观看庭审、拍摄典型案例教育片、实地参观廉政教育基地等形式,强调纪法刚性约束,教育引导全市纪检监察干部守住底线、守好红线。注重自我革命,全市共处置纪检监察干部问题线索20件,给予党纪处分1人。坚持实战练兵。建立新进人员“五个一”培养模式(参与一次巡视巡察、参与一次监督检查、参与一次信访接待、参与一次案件查办、参与一次案件复盘),推动相关人员尽快适应岗位、提升业务能力。坚持全员办案、头脑风暴、以案代训、轮岗交流等机制,所有纪检监察室和派驻纪检监察组均参与过留置案件,30余名干部参与省纪委监委案件办理,率先在焦作完成看护管理队伍建设,全面加强纪检监察队伍政治历练、实践锻炼、专业训练。“梯次搭配、团队上派”、借调干部“行前第一课”等经验做法受到焦作市纪委监委主要领导肯定,我市在焦作市纪委监委组织的中央、省借调人员座谈会上作典型发言,12名纪检监察干部得到提拔、重用。

在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我市纪检监察工作距离新时代高质量发展要求还有不小差距:理论学习不深入,学思用贯通不够到位;业务能力有欠缺,风腐同查同治、查处新型隐形腐败、大数据信息化技术运用等方面能力不强;创新意识不强,方式方法不优,等等。对于这些问题,我们要保持高度警觉,采取有效措施,认真加以解决。

二、以纪检监察工作高质量护航“十五五”时期我市经济社会高质量发展

“十五五”时期,是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是我市厚植优势、转型崛起的关键阶段,对全面从严治党提出了新的更高要求。全市纪检监察机关要严格落实中央纪委“四个深刻把握、四个坚定不移”,省纪委“四个突出、四个更加”,焦作市纪委“四个坚持”工作要求,以纪检监察工作高质量护航我市经济社会高质量发展,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

(一)强化政治监督,服务发展大局。紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局,聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求和省委、焦作市委、沁阳市委具体要求,做实做细政治监督,确保全市上下政令畅通、步调一致。

(二)强化宗旨意识,维护群众利益。始终把群众满意作为工作的出发点和落脚点,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,抓好整治项目和民生实事,决战决胜群众身边不正之风和腐败问题集中整治,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边,切实解决好群众的急难愁盼问题。

(三)强化标本兼治,正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”顽疾,推进作风建设常态化长效化。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化风腐同查同治,深入整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,抓实以案促改促治,加强新时代廉洁文化建设,不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

(四)强化改革创新,推动系统治理。要加强制度创新,强化制度治权、依规用权,更加科学有效地把权力关进制度笼子。加强技术创新,依托信息技术增强监督办案精度、深度和效度,从“人防”向“技防”升级。

(五)强化激励约束,营造干事氛围。坚持执纪执法必严、违纪违法必究,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围。认真落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,严惩诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,让党员干部安心履职、踏实干事。

三、2026年主要工作

2026年是“十五五”开局之年,也是中国共产党成立105周年。做好全年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十二届焦作市纪委六次全会和市委八届十次、十一次全会部署,围绕“1351”总体发展思路和“五个当示范走在前”,聚焦“抓创新、强工业、兴产业”,加快建设新型工业化示范引领区,打造豫晋交界地区新质生产力跨越式发展新高地,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进“三不腐”力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“三化建设年”行动,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为我市在现代化焦作建设中争当排头兵、作出新贡献提供坚强保障。

(一)聚焦政治监督,着力保障“十五五”规划开好局、起好步

突出监督重点。围绕强化理论武装,督促党员干部认真学习党的创新理论,做到笃信、务实、担当、自律。围绕树立和践行正确政绩观,着力纠治偏差,督促广大党员干部以实干创实绩。围绕落实党的二十届四中全会精神,督促党组织和党员干部进一步扛牢政治责任,主动担当作为。围绕落实政治要件,持续开展生态环境保护、粮食安全等重点领域专项监督。围绕巡视整改,加强监督检查,以动真碰硬的态度和举措抓好中央巡视反馈意见整改。

优化监督方式。针对被监督单位的政治生态、业务工作、队伍建设等具体情况,分类细化监督内容,建立政治监督工作清单、监督清单、责任清单,深化“问题链、责任链、工作链”同查机制,形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环。建立“月调度、季讲评、年总结”机制,通过对监督工作每月细化安排、每季度听取汇报、每年度整体评价,做实做细政治监督。探索“监督的再监督”有效机制,灵活运用要件对标式、职能嵌入式等9种方式精准监督,做到定事准、定性准、定责准、建议准。加强监督成果运用,探索开展“干部政治画像”生成工作,切实树立重监督、强监督的鲜明导向。

严明政治纪律。持续盯住、着力解决“七个有之”问题,从严纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严明换届纪律,加强换届风气监督,做好党风廉政意见回复工作,防止“带病提名”“带病提拔”,绝不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作,激发干部干事创业内生动力。

(二)聚焦作风建设,着力巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果

强化经常性学习教育。坚持从服务保障市委中心工作出发推进作风建设,大力弘扬实事求是、求真务实、真抓实干的工作作风。督促各级党组织把作风教育纳入理论学习中心组学习、“三会一课”和教育培训的重要内容,推动党员干部把强化党性锤炼、提高思想觉悟作为终身课题。建立重要节点廉政谈话制度,加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部、临退休干部和节假日、换届等关键节点的谈话提醒。用好红色资源,加强党的光荣传统和优良作风教育,用好典型案例,加强警示教育,推动党员干部对照党风党纪、正反典型案例自我省察,自觉把纪律作风要求内化为“日用而不觉”的言行准则。

寸步不让纠治“四风”。持续纠治形式主义、官僚主义,紧跟市委中心工作主动监督,坚决纠治不作为慢作为乱作为等问题;开展整治形式主义为基层减负监督检查,坚决纠治会议数量多质效低、督查检查考核和调研中的形式主义、违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题,推动做好为基层减负一致性评估。持续狠刹享乐主义、奢靡之风,深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金问题,严查以开展调研考察、党建活动、培训等名义搞公款旅游,变相公款出国(境)旅游,违规发放津贴补贴、借民生项目违规建设楼堂馆所等问题。有效发挥群众监督作用,善于运用大数据技术拓展监督手段、延伸监督触角。

建立健全长效机制。完善经常性发现、解决作风问题机制,常态化分析地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整改整治。完善作风建设责任落实机制,推动各级党组织定期研究作风建设,强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督,向有关领导通报分管单位“四风”问题,实行“一案双查”。完善风腐同查同治机制,推动查治一体、纠树并举,进一步把正的风气树立起来。

(三)聚焦标本兼治,着力增强一体推进“三不腐”力度

保持高压震慑。紧盯“大、恶、坏”,重点查处案情较大、性质恶劣、影响极坏的干部。紧盯重点领域,重拳整治金融、国企、能源、教育、开发区和招投标等领域腐败。紧盯重点对象,严查不收敛不收手、肆意妄为的干部。紧盯重点项目,坚决查处利益输送、设租寻租、骗补套补等问题。紧盯新型隐性腐败,深挖细查预期收益、约定代持、“影子公司”、政商“旋转门”等隐蔽链条,严查政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,深化受贿行贿一起查。紧盯“家族式”腐败,从严整治领导干部利用职权或职务影响为亲友牟利、违规经商办企业等问题。紧盯办案质效,完善问题线索全周期闭环管理办法,准确把握“量、质、效”的关系,动态更新案件质量负面清单,常态化、压茬式开展案件质量评查,对超期线索和案件加大督办力度。坚决落实办案安全责任制,加大教育回访力度,强化“走读式”谈话安全管控,守牢办案安全底线。

强化制度约束。更加科学有效地把权力关进制度笼子,紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项,推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。推动科学授权,抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力,明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序。推动科学用权,跟进落实新修订的《中国共产党党内监督条例》,健全权力监督制度,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,严肃查处制度落实不到位问题,防范“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。推动有效制权,加强对“一把手”和领导班子监督意见贯彻执行情况的专项检查,着力解决上级监督远、同级监督软、下级监督难问题。

加强廉洁文化建设。落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,强化思想引领,引导党员干部解决好“总开关”的问题;创新宣传机制,统筹用好传统阵地和互联网主战场,打造宣传矩阵;挖掘我市优秀传统文化,拍摄以朱载堉“十不足”为主题的地域廉洁文化特色宣传片,让廉洁理念更深融入制度建设和社会治理,推动清廉建设提质增效。

完善工作机制。健全反腐败协调小组工作机制,建立纪检监察机关与其他各类监督主体之间问题快速移送反馈机制,推动与组织、信访等部门常态化协作配合。深化“纪巡审”联动,加强与党委政府督查、人大监督、民主监督等沟通协作,发挥审计、统计、财会等职能监督作用,发挥群众监督、舆论监管“前哨”作用,更好凝聚监督合力。认真落实“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度,建立纪检监察建议督促评估机制,加强对整改情况的跟进督促、跟踪问效,形成监督、办案、整改、治理闭环。统筹做好制度立、改、废、释工作,紧盯省纪委“九项机制”落实成效,对留置、责令候查、管护等强制措施的运用情况进行重点检查,切实增强制度体系的权威性与约束力。完善反腐败责任落实机制,推动主体责任履行情况报告制度落地落实,以责任协同发力推动实现“三不腐”一体推进。

(四)聚焦集中整治,着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感

拧紧责任链条。压紧党委政府主体责任、行业部门主管监管责任、纪委监委牵头抓总责任,在县乡党委换届谈话中就集中整治专门提要求、做辅导,推动党委政府和职能部门主要领导亲自抓阻力大、深层次问题。继续用好“双专班”运行、纪委监委班子成员“五包一联”、纪检监察干部包联到村、定期调度等机制,持续深化全市动、全体动、全民动工作格局。

深化整改整治。扎实开展“百日攻坚”行动,紧盯农村集体“三资”管理、高标准农田建设、医保基金管理、养老服务等“4+3”整治项目和化解民生领域信访问题、纠治困难群众救助不到位问题等“10+3”件民生实事,决战决胜群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深入开展“清廉沁阳”基层建设行动,攻坚治理重复举报,持续推动项目整治标准工作指引落地落实,抓好基层小微权力“监督一点通”部署应用,针对薄弱项目加强分类指导,坚决防止成为薄弱县。

巩固整治成果。完善群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制,落实目标要求跟进、发现问题联动、提升质效评价、深化责任落实等具体措施,更好解决群众急难愁盼。探索“府委联动”“组组会商”工作机制,推动各牵头单位党委(党组)定期与派驻纪检监察组分析研判,分管县级领导定期调研分管领域集中整治工作,发现问题及时推动解决。积极邀请群众代表、“两代表一委员”、特约监察员参与整治,完善群众点题、公开公示、举报奖励等措施,用好“数字为民服务平台”“豫意通”、作风建设热线,把服务、管理、监督、评价终端延伸到群众手上,确保整治成效让群众看得见、摸得着、感受到。

(五)聚焦政治巡察,着力推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸

高站位推进巡察靶向监督。紧扣“国之大者”“省之要者”和市委中心工作开展监督,及时纠正政治偏差。科学运用“十字工作法”,进一步规范工作流程,强化巡前情况通报,优化巡中研判和巡后组办会商机制,确保报告问题精准、剖析深入、责任明确,持续提升巡察发现问题和问题线索质量。全面总结八届市委巡察成果经验,认真谋划九届市委巡察工作,确保有序衔接、高标准推进。

高质量推进对村巡察工作。认真落实上级《关于加强对村巡察工作的意见》,推动巡察监督向基层延伸,不断提高农村基层治理水平。坚持分类施策,创新方式方法,灵活运用“夜间访”“码上巡”等方式,广泛发动群众参与,不断提升巡察发现问题的深度与广度。优化工作流程,加强巡察机构与纪检监察、组织、审计、政法等部门贯通协调,形成信息互通、措施配合、成果共享的机制。

高标准强化整改和成果运用。用好“1+2”巡察成果,为市委推动改革、促进发展提供参考。持续健全“2+3+N”巡察整改工作机制,推动问题真改实改。强化巡察数据管理与分析运用,提升信息化监督水平。健全完善“自查+联评”整改评估问责机制,对虚假整改、敷衍应付、整改不力的严肃追责问责。

(六)聚焦自身建设,着力锻造纪检监察铁军

筑牢思想根基,做到政治过硬。坚持把政治建设摆在首位,突出政治教育、党性教育,坚持“第一议题”制度、集体学习制度,引领纪检监察干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向焦作市纪委监委和市委请示报告。巩固拓展“三化建设年”行动成果,再集中抓两年,统筹抓好焦作市委巡察反馈意见整改。加强市纪委常委会自身建设,认真贯彻民主集中制原则,不断提高科学决策、民主决策、依法决策能力。层层压实党建工作责任,推动支部更好发挥作用,推动深学细悟党的创新理论,巩固意识形态阵地。持续充实监督检查与审查调查力量,严格执行新进人员审核备案制度,确保纪检监察队伍空编率长期控制在5%以内。

增强履职本领,做到能力过硬。落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见和组织建设三年行动计划,统筹推进涵盖业务全链条的纪法培训、履职通识培训,用好“清风学堂”等学习平台,着力提升日常监督、问题处置、思想政治、信息技术等能力。完善全员办案工作机制,统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练,提升实战能力。加大信息技术应用,规范运用全省纪检监察一体化智慧平台、央地信息协查系统,深挖数据价值、强化关联分析,利用数据算法革新反腐战法,以数字化促进规范化、法治化、正规化。

发扬斗争精神,做到作风过硬。弘扬无私无畏的作风,在重大政治原则和大是大非面前敢于迎战、寸步不让,在同歪风邪气和腐败现象斗争时骨头要硬、豁得出去。弘扬求真务实的作风,强化法治意识、程序意识、证据意识,公平公正监督执纪执法。弘扬谦虚谨慎的作风,始终戒骄戒躁、襟怀坦白,决不能颐指气使、口大气粗。

严格监督管理,做到廉洁过硬。开展“讲政治、强作风、守纪法”专项行动,加强对纪检监察干部“八小时外”行为监督,加强对新任职干部、年轻干部和关键岗位干部的教育管理,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。推进监督执纪执法标准化建设,对标新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关监督检查审查调查措施适用规定》等法规,优化及更新相关配套制度。持续完善业务监督和干部监督相结合的内部监督体系,跟进落实案件审理工作规则、违法违规办案申诉办理制度。加强对严防“灯下黑”五条禁令执行情况、违规吃喝问题整治情况的监督检查,严惩“害群之马”。关心关爱干部、加强正向激励机制,让干部更加安心工作、奋发有为。

同志们,新征程的号角已经吹响,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“永远在路上”的坚韧执着,将党的自我革命进行到底,以全面从严治党新成效,为我市在现代化焦作建设中争当排头兵、作出新贡献提供坚强保障!