坚定不移推动纪检监察工作高质量发展
为加快建设焦作东部生态康养新城
提供坚强保障
——在中共焦作市马村区第十届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月26日）
申 松 奇
同志们:
我代表中共焦作市马村区第十届纪律检查委员会常务委员会，向第六次全体会议作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。
这次全会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、十一届市纪委六次全会和区委十届十三次全会工作部署，回顾总结2020年纪检监察工作，安排部署2021年工作任务。
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，对深入贯彻全面从严治党方针、充分发挥全面从严治党引领保障作用、确保“十四五”时期目标任务落到实处作出战略部署，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。省委书记王国生同志在十届省纪委六次全会上，对我省贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党建高质量推动发展高质量，保障全面建设社会主义现代化河南良好开局作出重要部署。市委书记王小平同志在十一届市纪委六次全会上，就深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，长期坚持严的主基调，扎实推进全面从严治党，不断取得我市党风廉政建设和反腐败工作新成效提出了明确要求。刚才，区委书记宗家桢同志在讲话中，就深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保我区“十四五”开好局起好步提出了具体要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、坚定扛起“两个维护”特殊历史使命和重大政治责任，全力推动2020年全面从严治党工作取得新成效
2020年是新中国历史上极不平凡的一年，是全面建成小康社会决战决胜之年、“十三五”规划收官之年。一年来，面对艰巨繁重的转型发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情，区委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神及党中央、省委、市委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以上率下，坚定不移落实全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得疫情防控和经济社会持续健康发展双胜利。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机构忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，知责于心、担责于身、履责于行，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐，为全区经济社会健康发展提供了坚强保障。
（一）旗帜鲜明强化政治建设，“两个维护”更加坚定自觉。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引方向、推动工作、解决问题的强大思想武器,始终站稳政治立场、把牢政治方向、保持政治定力，自觉信赖核心、忠诚核心、维护核心，使“两个维护”真正转化为思想认识上的政治高度、政治信条，转化为行动实践上的政治原则、政治保障。一年来,区纪委常委会集体学习50余次，理论中心组专题学习研讨12次，示范引领全区纪检监察机构和纪检监察干部学习党的十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神走深走心走实，筑牢对党忠诚的思想根基。新冠肺炎疫情发生后，区纪委监委闻令而动、听令而行，连续下发6个加强监督的通知，迅速成立7个督查组和2个暗访组，督促各级各部门落实精准防控之策、压紧全面防控之责。紧盯复工复产、复市复学以及做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全过程、不间断开展监督检查144轮次，推动整改问题100余个，受理问题线索4起，政务处分1人，诫勉谈话2人，停职检查3人，提醒谈话5人，以严明的纪律助力疫情防控。紧紧围绕习近平总书记重要讲话指示批示精神贯彻情况，对决胜全面建成小康社会、黄河流域生态保护和高质量发展等党中央、省委、市委和区委重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查，推动“两个维护”落到实处。扎实开展人防系统腐败问题专项治理，督促职能部门开展滥发津补贴、公车私用、私车公养、异地交流干部违规领取交通补助、制止餐饮浪费行为等11个专项整治，查处违规违纪问题6起7人，确保党中央政令畅通、令行禁止。
（二）一以贯之坚守人民立场，群众身边腐败和作风问题有效整治。紧盯决胜全面小康、决战脱贫攻坚目标任务，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对5个街道64个行政村扶贫问题整改开展推磨式督导检查，下发督导整改单100余份，查处扶贫领域腐败和作风问题11件，问责29人，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。始终把整治群众身边的腐败和作风问题作为凝聚党心民心的政治工作来落实，大力开展纪检监察干部“扶贫问暖”大走访工程，查实情、看作风、解难题，将纪检监察机关特有的温度送到群众身边。全年共走访59个村200余户贫困户，发现解决问题24个，着力推动解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众感受到公平正义。推动监察职能向村（社区）延伸，在全区77个村（社区）建立监察工作联络站，聘任255名联络站成员，把监督的触角延伸到群众的家门口，打通监察监督 “最后一公里”，实现监察全覆盖。2020年，村级监察联络工作站共走访群众1193人次，发现报告问题146个，监督62项村级事务。持续深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，扎实做好惩腐打伞百日冲刺行动，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，共办结涉黑涉恶线索7起，给予党纪处分3人，组织处理3人，群众获得感、安全感、幸福感持续提升。
（三）驰而不息纠治“四风”，党风政风持续向上向好。以永远在路上的坚韧执着落实落细中央八项规定精神，既聚焦树倒根在、禁而未绝的老问题，又盯住花样翻新、隐形变异的新动向，坚持露头就打，坚决防止不正之风反弹回潮。全区共查处违反中央八项规定精神问题20起，党纪政务处分10人，组织处理31人，下发通报3期，纠治“四风”向管出习惯、化风成俗迈出新步伐。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，坚决纠治贯彻党中央、省委、市委和区委重大决策部署只表态不落实、维护群众利益不作为假作为、推动工作敷衍塞责、揽功诿过等突出问题，树立真抓实干、担当作为的鲜明导向。全力优化营商环境，牵头持续开展 “作风建设提升年”，深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，完善社会监督员“五进”、作风建设直通直报观测等制度，持之以恒为基层减负，着力精文简会、严控督查检查、严防过度留痕，切实让基层一线干部腾出手脚，轻装上阵干工作，脚踏实地干实事。2020年，共开展各类明察暗访563次，发现整改问题150个。
（四）做深做细政治监督首责，良好政治生态持续巩固。坚决扛起全面从严治党协助职责和监督责任，对全面从严治党年度任务进行分工，协助区委起草《领导干部插手干预重大事项记录制度（试行）》，探索开展政治生态分析研判工作，积极主动向区委报告工作、提出建议。认真贯彻《中国共产党问责条例》，加强对履行全面从严治党“两个责任”落实情况的监督，对60余家党组织开展重点检查，精准用好问责利器，问责党组织3个、党员领导干部19名，警示约谈管党治党不力的党组织负责人8名，推动各类责任主体履职尽责。着力提高监督的精准性、针对性和系统性，印发规范监督工作的责任分工方案，建立《加强日常监督三项制度》，切实加强对“关键少数”和领导班子的监督，对354名区管领导干部建立廉政档案，对1000余名干部进行党风廉政意见回复，坚决防止带病提拔、评优、评先。坚持惩前毖后、治病救人方针，贯通运用“四种形态” 处置164人次，切实做到监督常在、形成常态。四种形态占比分别为80.5%、8.5%、3.7%、7.3%，其中，第一、二种形态占比89%，同比增长5%，监督执纪执法由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。坚持激励约束并重，实行《马村区纪检监察机关关于失实检举控告澄清工作暂行办法》，切实保护党员、干部合法权益和干事创业积极性。充分发挥回访教育的监督、管理、激励作用，对10余名受处理干部进行回访教育，把思想政治工作贯穿始终，不断释放激励党员干部担当作为的“正能量”。
（五）坚持“三不”一体推进，反腐败斗争压倒性胜利不断拓展。始终坚持“严”的主基调不动摇，以最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。2020年，全区各级纪检监察机构受理信访举报55件次，总量同比下降15.4%；来访141批176人次，同比下降40.3%，重复举报同比下降30.5%。全年共处置问题线索118件，立案38件，采取留置措施1人，移送司法机关1人。党纪政务处分30人，其中科级干部6人。把“以案促改”作为净化政治生态的有力抓手，紧盯“关键少数”和关键领域，统筹推进农村（社区）两委换届、党员干部酒驾醉驾专项以案促改，扎实做好查办案件“后半篇”文章。全年共对19起案件开展以案促改，健全完善制度70余个。把家风引领、家风立德融入全面从严治党全过程，实现家风建设与党风建设、组织建设、社会建设有效融合，“三不一体”协同推进机制不断走深走实。2020年，4家单位被授予全市“廉洁从家出发”示范单位。深入开展典型案例警示教育活动，对提拔、转任重要岗位的200余名区管干部进行集体廉政警示教育谈话，教育引导党员干部始终秉持“赶考”心、坚定走好“赶考”路。2020年，共开展警示教育29次，受教育人数8000余人，通报曝光典型案例10期，逐步筑牢党员干部“不想腐”的思想防线。
（六）坚定不移深化政治体检，巡察利剑作用充分彰显。坚守发现问题和推进整改并重，精准查找政治偏差，深挖问题根源，稳步推进政治巡察全覆盖。2020年，共巡察区直单位27家、村居30家，发现问题454个，移交问题线索44起。提前完成本届党委任期内“两个全覆盖”目标任务。围绕形成上下联动、协同高效的巡察监督格局，在积极配合好市委第八巡察组开展脱贫攻坚专项巡察的同时，又成立两个巡察分组编入到市委巡察组对辖区内23个非贫困村进行巡察，共发现问题69个，均予以立行立改。强化问题整改，有效促进巡察成果转化，建立巡察整改监督“三方同审、三方联评”机制，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，推动问题整改见底清零。继续深化“一函一书一访”制度，促使党员干部针对自身反馈问题及时全面整改。
（七）坚持不懈固本强基，着力提升规范化法治化水平。坚持党对纪检监察工作的全方位、全过程领导，严格落实“两为主一报告”要求，推动双重领导具体化、程序化、制度化。坚持问题导向，以省市纪委监委“6-45”问题整改和“全面提升年”活动、省市纪委监委内部监督巡察（调研）反馈意见整改工作为契机，紧紧围绕一体推进纪检监察“三项改革”，制定完成整改措施152条，全面提升纪检监察工作规范化法治化水平。圆满完成全省纪检监察系统信访检举举报平台试点和基层版试运行工作，多次受到省、市纪委监委表彰肯定。高标准建成南北两个谈话场所，成立2个协作区和5个协作组，构建起“班子成员+监督检查室+街道纪工委（派驻机构）”的纵向指导、横向协作联动一体化监督工作体系。编制《街道纪工委（监察办）和派驻纪检监察组常用文书式样》《“走读式”谈话手册》，出台《纪检监察机关查办案件协作区（组）工作制度（试行）》《派驻纪检监察组问题线索办理暂行规定》等39项规范性制度措施，有效筑牢“保安全、促质量”基础，实现执纪执法办案“粗放低效”到“精准高效”的转变。
（八）从严从实加强自身建设，纪检监察干部队伍素质全面提升。坚守政治机关职责使命，不断加强常委会自身建设，建立 “常委会议第一议题”等制度，认真落实意识形态工作责任制，常委班子带头学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，引领带动全区纪检监察干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全区纪检监察干部政治站位、政治定力和凝聚力、向心力显著增强。着力打造过硬队伍，定期开展业务“互观互查互学”活动，采用上台讲、跟班练、实景训等方式，对全区80余名纪检监察干部分层级分类别开展全员培训，全方位培养锻炼一专多能复合型人才，干部队伍业务能力明显提升。2020年，举办“纪检监察干部大讲堂”10期，开展专业知识测试10余次，全员培训干部达500余人次。坚持刀刃向内，强化自我监督，建立纪检监察干部廉政档案，排查重点岗位廉政风险，建立特约监察员制度，主动接受各方面监督。扎实开展系统内专项以案促改和“十严禁”承诺活动，实行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报告登记及责任追究办法，严防“灯下黑”。突出比学赶超激活队伍活力，实行绩效评价“争彩榜”和“鞭策榜”制度，20余名纪检监察干部因业务出彩上榜表扬。2020年，2名干部被市纪委分别授予“最美纪检监察人”和“全市优秀纪检监察干部”称号。
一年来，全区各级纪检监察机构和广大纪检监察干部牢记职责使命，积极担当作为，纪检监察各项工作取得显著成效。我们加强政治监督，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、形成合力，尤其是加大对习近平总书记制止餐饮浪费行为重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，我区的做法被中央纪委国家监委网站予以报道；我们做深做实家风教育，在五城区中唯一获得全市“廉洁从家出发”工作先进单位，两名党员干部家庭荣获全市廉洁家庭创新奖，区人民医院荣获全市廉洁组织管理创新奖，我区用家风教育成果唱响了正风反腐的大文章；我们坚决贯彻落实一体推进“三不”的重要方略，创新“一书两谈三会一公示” “闭环式”以案促改模式，着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，持续不断净化政治生态。这些成绩的取得，是市纪委监委和区委坚强领导的结果，是全区各级党组织和广大干部群众大力支持的结果，也是广大纪检监察干部共同努力、忠诚履职的结果。在此，我代表区纪委常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
过去一年纪检监察工作的生动实践，我们深切感受到，推动纪检监察工作高质量发展，必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，既做到入脑入心，又做到融会贯通，掌握运用贯穿其中的立场观点方法，坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措，始终与党中央保持高度一致，纪检监察工作才能保持正确的政治方向。必须坚持执纪执法为民，顺应人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的新期盼，监督保障各项惠民富民、共同富裕政策措施的落实，坚决纠治损害群众利益的腐败和作风问题，让群众的获得感成色更足、幸福感更强、安全感更有保障，纪检监察工作才能得到人民的认可和支持。必须围绕中心、服务大局，精准把握监督执纪的重点、力度、时机，与党中央、省委、市委和区委重大决策部署同频共振、同向发力，以务实管用、有力有效的监督，为全区改革发展稳定提供重要保障，纪检监察工作才能发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。必须把“三不”一体推进战略目标落实到正风肃纪反腐各方面，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，把握政策策略、贯通纪法情理，精准运用“四种形态”，做到实事求是，执纪执法才能更好实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。必须深化对高质量发展科学方法和实践要求的把握，进一步增强工作的主动性、创造性，创新监督方式，精准发现问题，有效解决问题，增强监督的针对性和实效性，才能确保纪检监察工作坚定有力、行稳致远。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清底、增量仍有发生，群众身边的腐败和作风问题禁而未绝，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义顽固存在，全面从严治党永远在路上。我们也要清醒地看到，我区纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距和不足，有的纪检监察干部政治站位不够高，政治监督不聚焦不具体，发挥监督作用的措施不够有力；有的对纪检监察工作高质量发展内涵规律把握不够充分，履行协助职责和监督责任不到位，贯通纪法、衔接司法、运用“四种形态”不够精准；有的纪检监察干部政治素质和履职能力不强，法治意识、程序意识、证据意识树的不牢；个别干部作风不实、律己不严，等等。对这些问题，必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、忠实履行党章和宪法赋予的职责，确保2021年中央和省委、市委、区委重大决策部署有效落实
2021年是两个一百年奋斗目标的历史交汇期、是党的十九届五中全会战略部署和“十四五”规划全面开局的起步关键期，是经济社会高质量发展的持续攻坚期，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、十一届市纪委六次全会和区委十届十三次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化“全面提升年”和开展“工作落实年”活动为抓手，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为加快建设焦作东部生态康养新城提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
区委十届十三次全会绘就了建设“焦作东部生态康养新城”的美好蓝图，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。各级纪检监察机构要充分认识面临的新形势新任务，各项工作都要围绕开好局、起好步谋划部署推进。要坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，在现代化建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(一)持续在践行“两个维护”上下功夫，以强有力的政治监督确保政令畅通。持之以恒提升政治能力。坚持全面从严治党首先要从政治上看，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，在明是非、知大局上提高政治判断力；把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，深刻领悟贯穿其中的立场观点方法，在读原著、悟原理中提高政治领悟力；按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，深刻把握党中央正风肃纪反腐的决心意志，在抓落实、求实效上提高政治执行力。聚焦重点深化政治监督。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，聚焦贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、我区“十四五”规划等，加强监督检查，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，监督推动各级党组织自觉同党中央精神对标对表。完善措施优化政治生态。研究制定政治生态分析评判工作办法。健全分析研判工作机制，及时掌握监督地区、单位的政治生态状况，实现精准“画像”、精准监督。加强换届风气监督，组织开展纪律作风教育整顿，严格执行“十个严禁”规定，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官的一律依规依纪依法严查快办，对因履职不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，严肃追究相关党组织和有关人员责任。
(二)持续在系统施治、标本兼治上下功夫，以一体推进“三不”战略目标完善腐败治理新模式。始终保持高压态势、惩治力度。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败，做到反腐败斗争态度不变、决心不减、尺度不松。严肃查处金融领域以贷谋私、关联交易、失职渎职等破坏监管秩序、市场秩序的突出问题，督促加强监管和内部治理，保障防范化解重大金融风险;严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、内外勾结侵吞国有资产等问题，防控国有企业廉洁风险;严肃查处政法系统充当黑恶势力“保护伞”、充当司法掮客、“纸面服刑”“提‘钱’出狱”等滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。探索推行行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。统筹做好追逃追赃和防逃工作，巩固深化“一人多证”专项清理成果，健全防逃制度，织密防逃监督网。严格依规依纪依法安全文明办案，加强审查调查思想政治工作，牢牢守住安全底线，确保“双零”“双安全”。不断筑牢制度防线、思想堤坝。准确把握“惩”“治”“防”三者辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做到正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理有机贯通。将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革。加强对制度执行的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，让制度管用见效，推动制度优势转化为治理效能。以“廉洁从家出发”为抓手加强廉洁文化建设，深度挖掘我区本土廉政文化资源，推出一批廉洁文化精品力作，进一步打造具有我区特色的廉政文化品牌。着力做实以案促改、以案促治。聚焦实施重大国家战略、抓实“六稳”“六保”、优化营商环境等重点工作，聚焦扶贫民生、医疗社保、金融监管等重点领域和政法、人防、供销社、统计等系统，深化以案促改、推动以案促治，把成效体现在服务经济社会高质量发展、提升治理腐败效能、推动完善监督体系上。用好“一书两谈三会一公示”“闭环式”以案促改模式，制定我区一体推进“三不”深化以案促改实施办法，精准发现个案背后的深层次问题，有针对性地补齐制度短板，推动腐败治理常态长效。
(三)持续在加强作风建设上下功夫，以严查重处充盈新风正气。靶向纠治形式主义、官僚主义。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的，搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的，对区委为基层减负“十条措施”落实不力的，紧盯不放、坚决查处。深入开展“工作落实年”活动，推动“转变作风抓落实、优化环境促发展”常态长效，充分发挥作风观测点作用，不断提高服务保障经济社会发展的能力水平。从严查处享乐主义、奢靡之风。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪现象。持续整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题，对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的加大问责和通报曝光力度。对“节日腐败”扭住不放、寸步不让，严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。坚决反对特权思想、特权行为。深入开展党的优良传统和作风教育，督促落实规范配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，教育引导党员干部加强党性修养、强化作风养成、严格自我约束，破除“官本位”、不搞特殊化，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
(四)持续在整治群众身边腐败和不正之风上下功夫，以公平正义保障群众合法权益。着力整治民生领域突出问题。顺应人民对美好生活的向往，加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，集中整治群众反映强烈的问题。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，保障群众合法权益。监督巩固专项治理成果。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡期专项监督，督促整改脱贫攻坚成效考核发现的问题，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。推动惩腐打伞工作常态化，用好逐案筛查、领导包案、挂牌督办、复查复核等做法，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。打造人民满意的信访举报接待中心，推动信访举报突出问题常态化治理，强化领导包案督办，精准化解疑难复杂信访问题，妥善解决群众诉求。切实增强监督精准性有效性。推动农村三资监管平台建设，强化对基层“小微权力”监督，健全完善村(社区)集体“三资”提级监督制度，推行指尖上村务公开机制，依靠科技力量打造“阳光村务”监督平台，从源头上治理群众身边“微腐败”。准确把握网络新媒体发展趋势，积极稳妥、科学有效应对涉纪涉腐网络舆情。
(五)持续在发挥利剑和纽带作用上下功夫，以政治巡察促进完善发展。深入开展十届区委巡察整改“回头看”。聚焦被巡察党组织政治责任，进一步压实巡察整改责任，探索建立整改促进机制和评估机制，适时对十届区委巡察整改情况开展集中督导，推动巡察整改见底见效，提升巡察全覆盖的成色和水平。用好中央、省委和市委巡视巡察指导督导成果，促进区委巡察工作全面规范、系统提升。高起点谋划新一届区委巡察工作。全面梳理总结十届区委巡察工作成效，科学确定巡察对象。谋划新一届区委巡察工作规划，启动新一届区委巡察工作，重点加强对党的十九届五中全会精神、“十四五”开局起步和区委中心工作落实情况的监督检查。高标准发挥综合监督作用。持续加强巡察与其他监督统筹衔接、协作配合，进一步探索成果共用、信息共享、力量联动的途径方式，推动监督、整改、治理有机贯通。发挥密切联系群众的桥梁纽带作用，把对街道、村（社区）两级党组织的延伸巡察纳入整体规划，不断推动巡察向基层有形有效延伸，着力解决群众的“急难愁盼”问题。
(六)持续在履行监督基本职责、第一职责上下功夫，以贯通融合释放监督治理效能。突出“关键少数”压责任。对照区委全面从严治党主体责任清单，制定出台监督责任清单，打牢夯实专责监督基本盘。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，研究制定加强对“一把手”监督和领导班子监督的措施规定，探索上级纪委同下级党组织班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党组织书记谈话、开展述责述廉评议等监督方式，破解对“一把手”监督和同级监督难题。管住“绝大多数”促担当。树立监督执纪执法的正确导向，深化运用“四种形态”，更加注重落实“三个区分开来”，准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，严格执行党员权利保障条例，严厉打击诬告陷害，主动做好澄清正名，扎实开展受处理干部跟踪回访工作，加强对敢担当善作为干部的激励保护，不断激发担当作为、干事创业的内生动力。高质量用好纪检监察建议，以纪法刚性约束强化对权力运行的监督。贯通各类监督织网络。探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析，不断促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动监督职责再强化、力量再融合、效果再提升。进一步发挥纪委监委协助引导推动功能，促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等各类监督贯通融合、协同高效。
(七)持续在落实落细纪检监察体制改革任务上下功夫，以先导突破作用解决重点难点问题。推动双重领导体制具体化程序化。严格执行请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，规范向区纪委监委报送反映市管、区管干部问题线索，加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导。推动派驻机构改革深入化实效化。深化纪检监察体制改革，建立健全纪委监委分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，完善派驻机构向纪委监委报告工作、主要负责人述职等制度。建立健全“室组”联动监督、“室、组、街道纪工委（监察办）”联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。推动基层监察监督规范化制度化。进一步统筹区、街道、村（社区）三级基层监督力量，防止多头监督、重复监督。以“示范点三级联创”活动为抓手，持续加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导，制定加强街道纪检监察工作的实施办法，注重发挥村级监察工作联络站作用，不断夯实纪检监察基层基础。
(八)持续在加强自身能力素质建设上下功夫，以最严格的监督约束锻造纪检监察铁军。建设模范机关，锤炼忠诚铁军。以庆祝建党100周年为契机，扎实开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步完善“五位一体”理论学习机制，引导党员干部坚定理想信念、增强党性修养。全面贯彻新时代党的组织路线，加强轮岗交流力度，多形式加强干部锻炼，注重在一线锤炼干部，不断提高斗争精神和斗争本领，让纪检监察机关成为培养锻造优秀党员干部的大学校、大舞台、大熔炉。认真落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，持续加强精神文明建设和平安建设，高度关注干部职工心理健康，大力学习宣传身边典型，不断凝聚向上向善 “正能量”。提升业务能力，磨砺善战铁军。坚持抓机关带系统、强指导促规范，常态化抓好内部监督调研反馈意见整改，深化开展“全面提升年”活动。聚焦提升专业能力、专业素养、专业精神，采取案例剖析、模拟演练、专题研讨等方式开展全员培训，在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识。自觉把习近平法治思想融入监督执纪执法全过程，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式加强自身建设、履行监督职责、深化腐败治理。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，以钉钉子精神狠抓工作落实，在过程的精准和结果的高质量上下功夫。坚持严管严治，打造清廉铁军。加强纪委常委会自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。认真做好区纪委换届的各项筹备工作，选优配强领导班子。强化外部监督，充分发挥特约监察员的作用，支持保障特约监察员履职。严格内部监督，坚决执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，定期排查反映纪检监察干部问题线索，持续整治“灯下黑”， 坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们，奋进“十四五”、肩负新使命、开启新征程。新时代纪检监察工作任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、担当作为，以坚韧意志和坚定决心将反腐败斗争进行到底，推动全面从严治党不断向纵深发展，为我区加快建设焦作东部生态康养新城提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年！