十届区委第八轮巡察落实整改汇总

2019年11月11日至12月31日，区委巡察组对上白作街道所辖村（社区）、区总工会、健康产业园区及所辖村、区南调办、王褚街道所辖村（社区）、区城际办开展常规巡察，并于2020年3月下旬向各单位反馈了巡察意见。各单位针对巡察组反馈的意见，高度重视，认真研究整改措施，将问题分解细化，落实整改责任，积极整改，现就整改情况汇报如下：

一、上白作街道所辖村（社区）整改情况

对照巡察反馈意见，共梳理出整改任务33项，截至目前32项已整改到位，一项正在推进中。党工委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，统筹抓好巡察整改工作。各项工作负责人员主动认领问题，主动承担责任，认真落实整改。对区委巡察组反馈问题进行认真分析，对问题整改工作进行了安排部署，要求认真分析，深刻反省，切实把整改工作扎实开展，深入推进。全面开展学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，把从严治党要求全面贯彻到整改工作中。

二、区总工会整改情况

针对区委第一巡察组反馈的4大类8个方面问题，制订了24项整改措施。其中22项已整改到位并持续推进，2项未整改完成，正在持续跟进整改。向上级党委申请成立区总工会党组，建立健全定期研究党建工作新机制，加强党务干部抓紧抓实抓好党建工作的政治责任意识和业务工作培训，在全体党员中进行党支部标准化规范化建设的培训。提高思想认识，建立健全党支部的组织生活制度和工作制度，修订和完善了《区总工会三会一课制度》，同时严格执行“三会一课”制度，同时严格执行“三会一课”制度，认真组织开展党员大会、支委会和党课教育；落实支部书记党建第一责任人职责，加强党务人员管理和培训。做好民主生活会和组织生活会会议材料审查把关，党员干部发言要求必须有发言提纲，会议记录内容翔实、完整，规范民主评议，严谨规范操作党支部换届工作程序。制定了《区总工会岗位权利廉政风险点及防控措施》，要加大对党员干部的廉政教育与廉政勤政典型示范教育，改进教育方式，推进廉洁企业建设工作。涉及本单位三重一大事项的报请派驻纪检组参与决策，加强党员党性教育，深化“以案促改”工作。严格落实财务、审计制度各项规定，加强财务人员培训和日常管理，修订和完善了《区总工会财务制度》。

三、健康产业园区及所辖村整改情况

针对区委巡察反馈的5大类9个方面42项问题，制定了整改措施42项。其中34项已整改到位并持续推进，8项未整改完成，正在持续跟进整改。坚持第一议题制度，组织全体党员干部重点学习了党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育“回头看”，建立农村人居环境整治、学习强国等工作考评奖惩机制。优化营商环境，抢抓复工复产，紧抓招商引资和项目攻坚。落实工作责任，将意识形态纳入党建“逐村观摩、整园区推进”的评比中，纳入到年终考核中，与党员干部考核工资挂钩。加强阵地管理，建立了阴阳八卦邪串捶培训基地，申报市级非物质文化遗产项目，弘扬优秀传统文化，高效处置网络舆情。开展第二季度党建“逐村观摩、整园区推进”活动，积极开展“抗击疫情、党员先行”活动，开展新时代“五好”园区人评选活动，宣扬和推广先进事迹与典型经验，发挥其典型示范作用。建立日常督导检查机制，严格党员发展程序。完善了《党委会议制度》《请示报告制度》《党员干部教育培训制度》等8项制度，形成了党委党建工作汇编，使园区基层党组织管理更加科学、规范。认真落实党风廉政建设主体责任，进一步明确党委的全面领导责任，落实履责报告制度。组织园区机关人员及各村书记、主任开展以案促改警示教育会议，完善了单位财务管理制度、物品采购管理制度等，强化制度执行力，开展日常监督检，规范党务政务财务公开，重新制作了园区党务政务财务公开栏，规范对重点事项的公开。组织开展财务业务培训，强化监督制约，进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销。

四、区南调办整改情况 

依据反馈的4大类19条问题，制定相应的整改措施，已全部整改到位。组织党员继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不定期组织党建知识测试，增强党员干部学党建知识的自觉性，重要工作经三级会议研究，确保各项安排落实到位。制定出台《中共解放区城市改造服务中心支部2020年工作要点》，加强组织保障。实施党建“一把手”工程，成立中共解放区城市改造服务中心支部，单位的机关党建、作风建设以及重要业务工作，履行先支部会议研究，再班子讨论，出台《解放区南水北调办公室关于修订“三重一大”决策制度实施细则的通知》，调整重大经济支出上会金额，严肃“三会一课”记录，落实签到制度，按时召开组织生活会和民主生活会。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》做好支部换届工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，出台了《关于健全完善党建工作相关制度的通知》，对主题党日制度进行了明确要求。开展“支部联支部、党员进社区”活动。出台《解放区城市改造服务中心（南水北调工程运行保障中心）2020年度党风廉政建设工作实施意见》。严格财务管理，修订完善《南水北调办财务内部控制管理办法》，制定了综合科工作清单，明确了各项工作的流程和要求。

五、王褚街道所辖村（社区）整改情况

共细化出4大类68个问题，街道指导各村制定了2020年理论学习计划，学习“不忘初心、牢记使命”主题教育相关内容。学习《党章》并做好相关记录。严格遵守议事规则，实行末位表态制，各村党总支和各社区党委按时召开组织生活会，专人负责组织生活会工作任务。加强对党总支（党委）书记按时高质讲党课的督导。提高“三会一课”的文字材料的质量，加强宣传教育提高对“以案促改”工作重要性的认识。制定村级组织选举详细工作方案，严格按照规定落实岗位设置等要求，按照程序进行选举。围绕加强干部队伍建设，在人员选拔选配中注重优化结构,对现有党员干部要采取多种形式开展学习培训并要确保学习效果。认真组织学习《党支部工作条例》，组织相关村社区落实好整改任务。加强对村社区执行“三会一课”制度和教育、监督和管理党员工作的监督检查，及时发现问题，及时纠正到位。按照党员管理的相关规定，认真处理试炼党员问题。督促相关村社区认真落实党费收缴制度。认真组织社区党委深入学习楼院协商治理模式，确保弄懂弄通，并要结合楼院实际在美丽楼院创建工作中持续深化完善和提升楼院协商治理水平；组织村社区监委会加强前学习和业务培训，提升履职尽责能力；加大力度理顺物业型楼院管理，积极消除楼院脏乱差现象；结合四城联创，指导村社区在楼院合理规划、科学设置宣传内容，加强思想引领，积极倡导广大居民移风易俗，梳理和养成社会主义新风尚；针对社区服务场所、内容和队伍方面的存在问题，要结合各社区目前情况，按照整体推进、因地制宜、一院一策的原则，统筹谋划，认真消化解决。加强对相关村安置小区建设项目的服务工作，在筹集资金、办理手续、调度工期等方面加强对村的指导和服务，确保加快进度，争取尽快让居民入住安置房；优化管理措施，增加集体收入，不断提高保障村民生活的能力。积极服务新庄、西于村等辖区征迁村加快安置小区建设，加快资金周转，加速资金回笼，争取尽快偿还借款；在推进农村产权制度改革过程中，组织相关村认真做好清产核资工作，按照相关政策法规的要求消化长期投资明存实亡等问题。积极引导各村引用现代企业管理理念、用市场化原则来经营管理村级集体经济，转变经营模式单一、盈利能力差等被动局面。结合当前各村工作实际，对照上级关于村级三资管理的最新政策法规要求，围绕调整限额标准、优化办事程序、便于监督管理等方面，进一步修订完善《王褚街道办事处村级三字管理实施细则》；加强对村干部、特别是村主要负责人的思想政治教育，提高严格落实财务管理各项规章制度的自觉性和责任感；加强对街道、村财务人员的业务培训，提高业务能力，增强严格依照财务管理制度办事的意识；规范财务管理，细化制度措施，制定完善定期自查自纠等措施，确保三资管理长期处于良性运行的轨道上；指导各村积极消化巡察反馈的问题，认真自查自纠。

六、区城际办整改情况

共梳理出12项具体问题，已全部整改完成。成立中共焦作市解放区铁路建设协调办公室支部，加强党员管理、党员教育，出台《关于区城际铁路办公室工作人员职责职责分工的通知》（解铁办〔2020〕10号）进行职责划分，制定《机关工作人员守则、行为规范、工作纪律》、《党的建设的工作职责》、《“五必谈、四必访”制度》、《党风廉政建设制度》、《主任办公会议和机关办公例会制度》、《“三重一大”监督管理制度》，用制度管人，靠制度管事。汇总制定了《主任办公会议和机关办公例会制度》、《机要保密制度》、《档案管理制度》、《考勤制度》、《值班制度》等，增强机关工作规则意识。出台《太焦、郑济铁路征地拆迁资金管理办法》规范专项资金管理。核查下发资金使用情况，加强财务管理，建立财务制度。加强公车管理，规范公务车辆的使用，按规报销差旅费。