“村内的党组织工作是如何开展的?”“谈一谈村集体资产情况?”11月23日,焦作市解放区纪委常委陈小战带领办案人员深入涉案村委,通过与村干部、群众面对面交流,进一步深挖问题根源。
这场不打招呼、不要陪同的“随案下访”,正是解放区纪委监委创新基层监督的生动实践。面对基层存在的线索供给侧困境与办案需求侧压力的双重矛盾,该区纪委监委打破传统“等案上门”的工作模式,探索建立由班子成员带队、办案人员参与的“随案下访”机制。
“我们采取‘四不两直’方式,不打招呼、不要陪同、直奔现场、直面问题,推动监督力量真正沉到一线。”陈小战介绍道。
通过“随案下访”,在“面对面”交流中,通过与基层干部群众零距离接触,直接掌握第一手资料;在“点对点”取证中,通过现场举证确保证据真实有效,防止证据灭失和人为干扰;在“肩并肩”协作中,优化“纪检监察室+派驻纪检组+街道(园区)纪(工)委”的联动机制,强化案件查办力量;在“环扣环”深挖中,针对具体问题精准发力,实现一查到底。这四个维度协同发力,形成了立体化监督体系。
“这一机制还有效推动了新旧问题线索的循环流动,打通了我们科室在线索查办与线索不足上的堵点。”该区第一纪检监察室主任赵明说。
“随案下访”并非孤立运作,而是与该区纪委监委的其他机制相互配合协同发力。在提级监督方面,通过重点人员提级管理、问题线索提级办理、专项整治提级实施等举措,建立起区、街道、村三级联动的监督模式;在专项领域监督中,构建“数据共享+现场核查+回头看”立体监督模式,推动建立“纪检监察+职能部门”协同监督机制。这些机制相互支撑共同织密了基层监督网络。
该区纪委监委高度重视纪检监察干部队伍建设,为“随案下访”等机制提供有力保障。通过深化全员培训,常态化组织跟案学习、一线锻炼;探索“自选+定向”办案能力培养新模式,明确六个培养方向;充分发挥“师带徒”“老带新”作用,推动干部快速积累实战经验。
“让监督沉下去,让问题浮上来。”该区纪委书记、监委主任秦广东表示,“下一步,我们将继续完善‘随案下访’机制,持续擦亮监督‘探头’,激活监督‘末梢’,让全面从严治党在基层落地生根,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充盈。”(马虹光 铁军)