“村级‘三资’品类繁杂、事项细碎,问题界定难度大,容易出现排查不全面、界定不精准等问题。如今有了标准化负面清单,排查靶向更精准、流程更规范,整治质效实现大幅提升。”谈及农村集体“三资”专项整治成效,寨豁乡“三资”清查工作人员陈金感慨道。
农村集体资金、资产、资源是壮大集体经济、助推乡村振兴的重要根基,更是群众最关心的民生利益。今年以来,博爱县纪委监委聚焦基层“三资”监管薄弱环节和突出短板,创新构建“书记领衔攻坚、专班闭环推进、部门协同联动”全链条监督体系,扎实开展农村集体“三资”清查整治专项行动,全面摸清集体家底、精准整治突出问题、健全常态长效监管机制,持续擦亮清廉乡村底色。
底数清、情况明,是规范村级“三资”管理的前提和基础。为破解基层排查尺度不一、重点不清、边界模糊等难题,该县纪委监委细化梳理出台9张“三资”清查整治负面清单,明确排查重点、细化整治标准,为基层精准自查、靶向整改提供清晰“标尺”和实操指南。截至目前,已完成两批72个村街全覆盖排查,累计梳理汇总各类问题498条,为纵深推进专项整治夯实工作基础。
针对排查梳理出的问题线索,该县纪委监委组建专项工作专班,实行清单化管理、台账式推进、闭环式销号工作模式,建立日调度、日复盘、日推进动态工作机制,对各类问题跟踪督办、销号管理。聚焦村级财务管理不规范、资产资源处置不透明、债权债务清理不彻底、工程项目合同不严谨等疑难堵点问题,建立重点问题专项台账,由主要领导牵头统筹,联动审计、农业农村等职能部门下沉乡镇一线,通过集中授课、现场答疑、点对点指导的方式补齐基层业务短板,梳理形成91条精准处置举措。目前,已归集疑难复杂问题32条,成功化解26条,切实把监管漏洞堵在源头、把基层难题化解在一线。
在专项整治过程中,该县纪委监委坚持严查治标、制度治本、标本兼治,在从严纠治问题的同时,注重抓源治本、建章立制。累计制发纪检监察建议书19份,推动完善村级“三资”管理制度5项,进一步扎紧村级小微权力制度笼子,构建权责清晰、监管有力、运行规范的长效监管体系。截至目前,全县共查处农村集体“三资”领域问题80件,依规依纪处置139人,追回集体资金31.204万元,以精准有力的基层监督,守牢村集体资产、守护群众切身利益。
“下一步,我们将持续优化全链条监督模式,持续深化‘三资’领域专项治理,常态化查漏补缺、固强补弱,不断提升基层治理规范化、精细化水平,为乡村振兴高质量发展保驾护航。”该县纪委监委相关负责人表示。(王楠楠 王宇婷)