河南日报刊登我市巡察工作经验做法:“机动式+点穴式+访谈式”系列巡察助力焦作打好脱贫攻坚战
2018-10-15 10:22
9月28日,家住焦作市修武县五里源乡东板桥村村民付宽大,正在粉刷刚刚落成的新房墙面。“再也不用为一家几口人挤在危房中而提心吊胆了。”付宽大面对宽敞稳固的新宅激动不已。
付宽大的获得感、幸福感,是焦作市今年开展“机动式”“点穴式”和“访谈式”脱贫攻坚系列巡察取得的丰硕成果之一。
“机动式”巡察突出短平快
今年新年前后,焦作市委组成8个巡察组,对承担有脱贫攻坚工作任务的8个县(市)区开展“机动式”巡察,向脱贫攻坚亮出巡察“利剑”。
巡察组于2017年12月30日进驻,2018年1月8日即在全市点名通报巡察发现的问题,并对问题突出的单位进行了约谈。整个巡察前后用时仅10天。这是该市第一次探索“机动式”的巡察方式。
巡察期间,各巡察组突出边巡边改、立行立改,突出发现问题,突出点面结合。巡察干部放弃元旦假期、晚上加班加点,不打招呼、不定路线,哪里反映强烈、哪里问题突出就巡察到哪里,充分发挥“机动式”短平快的特点,灵活机动开展巡察。
市委第六巡察组在对修武县进行巡察时,发现付宽大还住在危房中,就及时向该县反馈了情况,要求该县先为付宽大安排临时住宿点,再对照农村危房改造政策,妥善解决好付宽大危房问题。如今,付宽大的危房改造款已经足额发放,重建的新房也已落成。
巡察中,巡察组共发现脱贫攻坚责任落实不到位、政策落实不深入、项目资金管理使用不规范、工作落实不扎实等4类19项280个问题。
“点穴式”巡察精准高效
“上级关于脱贫攻坚检查,包括我们自己开展的脱贫攻坚巡察,反馈了很多问题,这些问题整改得怎么样?有必要再下去,搞一次大起底。”焦作市委常委、市纪委书记、市监察委主任牛书军说。
为此,今年7月5日至9日,市委巡察工作领导小组又启用8个巡察组开展“点穴式”巡察,再次“亮剑”脱贫攻坚领域。
巡察中,各巡察组突出上下联动、部门协作。一方面,市县巡察上下联动,动员县(市)区巡察干部全员配合、直接参与,将其编入市委巡察小分队,由市委各巡察组统一调配、统一管理;另一方面,市委巡察组与市委组织部充分协作,市委组织部派出专题组,随各巡察组对被巡察单位“抓党建、促脱贫”工作开展专项检查。
5天时间,巡察组共深入55个乡镇、152个村、920家农户和107个扶贫项目工地开展走访调查,下发立行立改通知书和情况说明通知书51份,反馈问题560个、现场整改501个。
“访谈式”巡察上溯一级
“市直部门在行业脱贫攻坚中肩负牵头抓总责任。县(市)区脱贫攻坚工作存在的问题,我们市直部门是否存在呢?”焦作市委副书记刘涛提出了疑问。
对此,7月18日至20日,市委巡察工作领导小组又重新组成5个巡察组,上溯一级,对市地方金融监管局等12个市直脱贫攻坚行业部门,开展了“访谈式”巡察。
为了提高访谈的针对性和实效性,事先,市委巡察办围绕行业部门承担的脱贫攻坚任务、政策“一口清”、驻村帮扶,为各巡察组开列出11条检查清单和14项访谈清单。到市直单位后,巡察组分别找到这些单位的主要领导、分管领导、科室负责人和相关工作人员,对照清单,采取交流座谈、面对面提问等方式进行谈话。对一些情况,还采取查阅资料进行核实。
访谈中,巡察组共发现市直行业部门在脱贫攻坚工作中的4类11项问题,向市委提出了加强对全市脱贫攻坚工作的领导和统筹指导、强化行业部门间的市县乡系统内的三级联动、抓好行业部门脱贫攻坚检查反馈问题的整改、防范化解扶贫小额信贷风险等4项工作建议,为市委决策提供了参考。
“市委巡察工作要围绕中心、服务大局,站在‘两个坚决维护’的高度,充分发挥利剑作用,推动中央关于脱贫攻坚方针政策在基层的落实,为打赢脱贫攻坚这场硬仗提供坚强的保障。”焦作市委书记王小平说。
焦作观察记者 陈学桦 通讯员 白江柯 王长东 报道