编者按
奋楫扬帆行致远,凝心聚力启新程。2023年,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面从严治党战略方针,持之以恒正风反腐,坚持不懈攻坚克难,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,纪检监察工作迈出坚实步伐。“清风焦作”推出“迎全会·巡礼2023”专栏,陆续报道2023年全市纪检监察机关聚焦主责主业,强化政治担当,推进纪检监察工作高质量发展的具体行动和实际成效,以奋进的姿态迎接十二届市纪委四次全会胜利召开。
“精益求精,精诊细断、精细服务,用科技为健康护航,用爱心促患者康复;廉洁行医,合理治疗、端正行风,为病人省一点费用,替自己赢一分尊敬。”这是焦作市马村区人民医院院内“为民亭”下的一副原创楹联,亦是马村区人民医院叫响“廉医诚信为民”医院的初心。像这样的例子在焦作市马村区还有很多,走进马村区的机关、医院、学校、村居,处处都能感受到崇廉、尚廉、创廉的浓郁氛围。
以点带面,共绘清廉画卷
自清廉焦作建设开展以来,马村区始终坚决扛起责任担当,认真贯彻落实省委、市委、区委决策部署,全面推进清廉马村建设,聚焦机关、医院、学校、村社、企业等关键领域,以点带面、抓纲带目,打造样板工程,推动清廉马村建设全域推进、全线共进。
在清廉组织建设方面,区人社局在派驻监督的基础上,成立2个督查小组,对内设科室、二级机构的岗位风险、履职措施进行“红黄蓝”三色督导。
在清廉村社建设方面,九里山社区围绕“创五星支部,建清廉社区”主题,打造“三个五”创建模式,将清廉元素融入社区党建;待王街道小王村实现“三资”及“四议两公开”情况监督抽查全覆盖,全程监督重大招投标涉及的项目程序,推动“三级责任”监督立体式、全方位,真落实、出成效。
在清廉企业建设方面,千业水泥有限责任公司策划开展一封清廉倡议书,一场警示教育会,一次廉政讲堂,一次“亲”“清”政企恳谈会,一个监督岗,一套工作制度“六个一”活动,打造“以清立企,以廉兴企”发展模式。
在清廉医院建设方面,区人民医院聚焦权力运行关键环节强化监督检查,拒收红包1万4千余元,医患关系更加和谐,叫响“廉医诚信为民”医院品牌。
在清廉学校建设方面,区工人村小学创新开展“四个一”活动(每月一次师德主题教育、作风建设一月一自查、每学期一次组织生活会、每季度一次廉洁提醒),增强师生清廉意识,促进校园党风清正。
在清廉家庭建设方面,区妇联以“廉洁从家出发”活动为引领,创新开展“家声百年长 风范永流传”主题活动,收集马村区马界村赵法英红色家书16封,红色家风故事12个,现代家书15封,形成清正廉洁家庭文明新风尚。在全市第一批市级清廉建设示范点创建活动中,马村区人民医院、人社局、工人村小学荣获全市清廉建设示范点,马村区被列为清廉建设优秀组织。
创新载体,释放清廉效应
马村区积极探索廉洁文化建设新途径、新方法,不断扩大廉洁文化的覆盖面和影响力,进一步筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
从历史中引廉。积极统筹区、街道、村三级力量,深入挖掘待王村、下马村、演马村、张弓村等与武王伐纣有关的地名风物和石佛寺、“孔子问礼”等重要历史文化遗产,寻找清廉因子,编撰廉洁文化故事文集,打出家风建设“组合拳”。
从红色中润廉。把清廉马村建设与“五星支部”创建相融合,以“红”融“廉”,以“红”润“廉”,依托本地红色文化资源,建立“红+廉”文化建设融合推进机制,组建一支红色廉洁文化宣传“文艺兵”、打出一套年轻干部教育“组合拳”、织密一张红色廉洁文化建设“协同网”,推动红色廉洁教育在思想引领、传承浸润、传播实效上取得新突破。
从社会中显廉。拓展清廉建设宣传平台载体,选取覆盖人群广、人流车流大、传播线路长、浸润效果佳的公交线作为清廉公交专线,在车身、车门设置廉洁标语,在公交站牌投放廉洁公益宣传内容,推动廉洁文化融入群众日常生活,走进百姓心中。充分利用机关单位、学校、医院、沿街商铺LED显示屏,滚动播放清廉马村建设的相关内容。同时,利用张贴横幅、海报等形式,多角度、多层次全面开展清廉马村建设宣传。
服务大局,彰显清廉底色
马村区将清廉建设工作与经济社会发展同研究、同部署、同落实,将清廉因子融入工程项目建设、营造良好干事创业环境、党员干部日常监督管理等各方面,以清廉建设推动各项工作提质增效。
以清廉护航经济社会健康发展。围绕工程项目建设重点环节廉政风险点,制定《马村区领导干部插手干预重大事项记录制度(试行)》《对党员领导干部违规干预和插手市场经济活动实行记录直报制度》,聚焦领导干部插手干预工程建设、插手重大人事调整、干扰企业正常经营三个重点方面,进行全面排查,每月月初由区委书记和区纪委书记共同拆封记录表,向违规插手干预工程建设、干扰企业正常经营的不正之风“亮剑”。目前区纪委已连续10次对全区50余家单位进行集中排查,做到不漏一人、不漏一项。
以清廉护航权力规范运行。聚焦党员干部日常管理监督,创新开展党员干部“小病早治、小病快治”专项行动;聚焦“关键少数”与关键环节,结合马村区实际,创新制定“224精准化监督机制”与“三级责任监督机制”;聚焦巡察整改和成果运用,成立“马村区委巡视巡察整改调度中心”,创新实施“三个紧盯”工作机制、巡视巡察整改“三色”督办机制;聚焦提升基层治理效能,创新建立“清廉监督联络员聘任制度”“村级监察工作联络站星级评定制度”。2023年以来,全区信访举报总量同比下降8.57%,检举控告量同比下降6.25%。
以清廉护航干部担当作为。聚焦营造良好干事创业环境,创新开展“打击诬告陷害 积极澄清正名 激励全区党员干部担当作为专项行动”;聚焦激励干部敢于担当、勇于作为,制定《年度容错纠错指引》;聚焦增强全区党员干部纪律意识、规矩意识、法治意识,在全区创新开展政策法纪集中教育活动。2023年以来,全区各级各部门共开展各类法律法规专题学习100余次、召开警示教育会70余次、组织600余名党员干部赴我市警示教育基地参观学习,党员干部纪律规矩意识更加严明,干事创业劲头更加充足。
马村区将牢固树立全局观念、系统思维,强化思想引廉、作风促廉、制度固廉、干部显廉、社会倡廉,将清正廉洁的理念和措施一步步覆盖到各个领域,推动以清为美、以廉为荣的理念深入人心,深入推进“全域清廉建设”,让“清廉·出彩”成为马村区的“闪亮名片”。
赵明阳