近年来，焦作市纪委监委坚持把加强基层监督作为推进全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措和有效途径，在把准监督方向、统筹监督力量、信息技术赋能监督上下功夫，推动基层监督从有形覆盖向有效覆盖转变，以有力监督促进基层治理提质增效。

“多亏了村里开展的农村集体‘三资’整治，村集体收入多了，还新装修了幸福院，咱老百姓的生活真是越来越好了！”近日，孟州市纪委监委工作人员走进大定街道新城村幸福院，与村民聊起村里的新变化，大家纷纷点赞。

农村集体资金、资产、资源与群众切身利益息息相关，是群众关注焦点，也是基层监督重点。去年以来，该市纪委监委联合农业农村部门以清理欠款、清理资产、清理合同，整治财务管理不规范、整治项目管理不规范、整治债务管控不严格为主要内容，开展“三清理三整治”专项行动，运用专项监督工作机制，通过细化问题清单、形成工作闭环、加强成果运用开展专项监督，着力推动解决具体问题，系统整治顽障痼疾，让监督重点更聚焦。

“我们坚持把加强基层监督与整治群众身边不正之风和腐败问题有机结合、一体推进，把准基层监督重点，精准发现作风和腐败问题背后深层次隐患，同步推进以案促改、监督促治。”该市纪委监委有关负责人说道。

群众的关切点，就是监督的发力点。该市纪委监委坚持“开门整治”，把问题线索作为集中整治案件查办的源头和基础，多渠道拓宽问题线索来源。在用好“信、访、网、电”基础上，创新推出集中整治“直通车”，该市纪委监委直接受理、当日分办、跟进督办，开展机动式巡查，直巡到县、延伸到乡、深入到村、走访到户，听取群众意见、收集社情民意。

强化基层纪检监察力量统筹，是增强基层监督合力、提升监督质效的关键一环。针对基层监督点多、线长、面广，纪检监察队伍人员不足、力量分散等情况，焦作市纪委监委全面推行协作区机制，探索构建“扁平一体、条抓块统、上下贯通”的监督责任格局，通过“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等方式，着力构建系统集成、协同高效的基层监督体系。

全市各级纪检监察机关积极探索创新，统筹用好基层监督力量，着力打通基层监督“最后一公里”。该市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组探索成立监督执纪协作区，统筹整合片区内纪检人员力量，通过集中统一管理、联合监督检查、协作审查调查、整合力量资源等方式，着力破解卫生健康医疗领域监督力量分散的难题。武陟县纪委监委在全县乡镇（街道）纪（工）委设立阳光公开室和理财监督室，充分发挥村级廉情监督员“前哨”作用，畅通基层监督渠道，织密基层监督网络。

为提升基层监督治理效能，全市纪检监察机关积极运用信息化、大数据等技术丰富监督措施，为基层监督赋能增效。

紧盯农村集体资产资源交易不规范问题，该市纪委监委推动构建市县乡村四级联动、功能齐全的农村产权交易平台，全市农村集体资产资源交易处置行为全部进入交易中心公开交易，交易过程实行程序公开、结果公开，有效规避小微权力运行风险。针对基层群众缴费中易产生个人代收、截留等问题，推动搭建集体资金“码上缴”平台，对资金进出即时监控，实现“码上收、线上付”，有效预防村(社区)干部坐收坐支、公款私存、挤占挪用集体资金等行为。

“基层监督是党和国家监督体系的‘神经末梢’，直接关系人民群众切身利益。”该市纪委监委相关负责人表示，下一步，将坚持问题导向，紧盯群众反映热点、行业监管堵点、基层治理痛点，不断强化监督措施，优化监督方式，推动监督成果更好地转化为治理效能。

魏媛 闫海波

来源：河南省纪委监委网站