眼下，尽管天气炎热，但在孟州市区，一辆辆装满货物的大货车井然有序地准备出发。一些货车司机告诉记者：“因为孟州市近年来运输环境和营商环境不错，才使我们减少了很多繁杂的手续，路上行驶也畅通无阻，我们在孟州市搞运输，很放心、很踏实。”

去年以来，孟州市纪委监委立足职能定位，充分发挥监督保障执行促进完善发展作用，坚持以“中梗阻”问题集中整治为抓手，靶向纠治损害营商环境的作风顽疾和腐败问题，助力营商环境持续优化。在全省近两年优化营商环境评价中，孟州市连续两次排名全市第一，位居全省第一方阵。

政治护航，扛起发展“硬责任”。为推动“两个责任”协同贯通，该市市委市政府出台支持经济发展惠企利企31条举措，市纪委监委围绕政策落实跟进监督，各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构一线检查，形成了市委市政府统筹协调、纪委监委督促落实、“室组地”靠前“大监督”的工作合力。制定政商关系正负面清单，以构建“亲”“清”政商关系为目标，联合发改委、科工委等20多家单位，在全市范围内确定280余名党员干部作为“助企首席服务官”，深入项目现场、企业车间、帮助企业解决用地、资金、用工等问题235项。同时，加强作风问题纠治，坚持每半年对重点单位和重点科室（二级机构）开展一次行风评议，综合重点项目、企业家、“两代表一委员”评议、“项目专员”评议、部门评议、网络评议、日常监督等情况进行打分排名，结果通报全市，连续两次排名后三位的单位，党风廉政建设责任制实行一票否决，连续两次排名后三位的科室（二级机构），实施问责处理。

清风护航，打好发展“组合拳”。围绕失业保险稳岗返还、税费优惠、融资支持等“应享尽享”“免申即享”事项，采取核查企业账目、查看工作台账、抽查回访企业等方式，开展监督检查78批次。开展优化营商环境及“中梗阻”问题专项整治，帮助市场主体纾困解难21个。推进“纪检监察干部+特约监察员”联合监督，对政务服务大厅等重点部位常态化明查暗访。与司法部门联合开展涉企行政执法突出问题专项整治，抽查行政执法案卷300余件，纠治问题50余个。督促全市各单位严格执行“周一、周四”夜学制度，开展履职能力培训，解决本领恐慌。出台《坚持改革创新激励干部担当有为容错纠错的实施办法》，为在服务企业、服务发展中敢于担当、勇于创新、无意过失的干部“撑腰鼓劲”。

利剑护航，织密发展“防护网”。注重执纪监督，坚持行贿受贿一起查，落实行贿人“黑名单”制度，推动厘清政商交往边界。加强对涉企服务“一把手”和领导班子监督，加强对领导干部联系分包企业落实情况的监督检查，对企业反映意见较多的单位“一把手”进行约谈提醒。坚持精准办案，对“中梗阻”问题线索，实行“零容忍”追责，持续加大查处和问责力度，做到发现一起、处理一起。情节较轻、影响较小的，给予谈话提醒、批评教育等组织处理；情节较重、影响较大的，给予党纪政务处分；严重违纪违法、涉嫌职务犯罪、造成重大影响的，果断予以留置，从制度上遏制“中梗阻”现象发生。深化标本兼治，围绕典型案例，开展以案促改78次，下发提醒函28份、纪检监察建议书16份，完善制度32个。组织党员干部到孟州市“廉润初心教育基地”接受警示教育，在全市下发《以贷谋私的“生意经” 贪婪成性的“中梗阻”》典型案例通报，不断构筑思想防线。

“下一步，我们将紧盯关键环节，加强精准监督，督促各职能部门持续转变工作作风，为营商环境消‘痛点’疏‘堵点’，进一步激发市场主体活力，为孟州高质量发展保驾护航。”该市市委常委、市纪委书记、市监委主任张存庆表示。

李新和  韩琪